Решение № 12-94/2020 72-75/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-94/2020

№ 12-94/2020

Дело № 72-75/2020


РЕШЕНИЕ

г. Курган 18 мая 2020 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу руководителя общества с ограниченной ответственностью «Лифт» Я на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кургану от 3 декабря 2019 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 3 февраля 2020 г., вынесенные в ее отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кургану от 3 декабря 2019 г. руководитель общества с ограниченной ответственностью «Лифт» (далее – ООО «Лифт», Общество) Я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 3 февраля 2020 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Я без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курганский областной суд, и дополнениях к ней директор ООО «Лифт» Я просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что судьей не дана оценка доводам жалобы о том, что решением Арбитражного суда Курганской области от 10 сентября 2019 г. в удовлетворении заявления налогового органа о признании Общества несостоятельным (банкротом) отказано. Полагает, что по делу не установлена сумма обязательных платежей и дата, когда она была обязана обратиться с заявлением о признании Общества банкротом. Полагает, что приобщенные в ходе рассмотрения жалобы справки административного органа являются недопустимыми доказательствами. Указывает, что взыскание административного штрафа в размере 5000 рублей повлияет на ее финансовое и имущественное положение, а также на профессиональную трудовую деятельность.

При рассмотрении жалобы Я и ее защитник – Петрова Г.М. на ее доводах настаивали.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кургану ФИО11 возражал против удовлетворения жалобы.

Заслушав явившихся, изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) регулируются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

При этом согласно статье 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из материалов дела следует, что ООО «Лифт» по состоянию на 15 февраля 2018 г. имело задолженность по налоговым платежам в бюджет в размере 1726647,47 рублей (основной долг – 1524418,77 рублей), в том числе с датой образования более 3-х месяцев основного долга (налог) – 1276215,06 рублей, в связи с чем имеет признаки банкротства, так как обязанность по уплате данных платежей не была исполнена в течение трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.

При этом руководитель ООО «Лифт» Я уклонилась от обязанности исполнения требований Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, в установленный законом срок до 15 марта 2018 г. не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «Лифт» Я к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Я административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, справками о состоянии расчетов по налогам и сборам, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований ставить под сомнение произведенную судьей первой инстанции оценку доказательств по делу не имеется.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом и предыдущей судебной инстанцией не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Я, не усматривается.

Противоречивых доказательств, которые могли бы повлиять на выводы должностного лица и судьи первой инстанции и которым судья не дал бы оценки в решении, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, должностным лицом и судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правомерности привлечения Я к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

Постановление о привлечении Я к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено с соблюдением трехгодичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Я с учетом всех обстоятельств дела в размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным.

Указание в жалобе о неустановлении по делу сумм обязательных платежей и даты совершения административного правонарушения является несостоятельным, поскольку в постановлении должностного лица указанные сведения содержатся.

Ссылка жалобы на решение Арбитражного суда Курганской области от 10 сентября 2019 г., которым налоговому органу отказано в удовлетворении требований о признании несостоятельным (банкротом) Общества не является основанием для отмены состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, поскольку не исключает наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По существу доводы жалобы сводятся к переоценке установленных должностным лицом и судьей обстоятельств и доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях Я состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и должностного лица и судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кургану от 3 декабря 2019 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 3 февраля 2020 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Лифт» Я, оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Н. Менщиков