Решение № 2-563/2017 2-563/2017 ~ М-536/2017 М-536/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-563/2017

Дело № 2-563/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Малмыж 13 декабря 2017 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Щелчковой Е.Е.,

с участием прокурора Малмыжского района Гайфутдинова Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований указано, что прокуратурой Малмыжского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой при мониторинге сети Интернет выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что на информационном Интернет ресурсе «В контакте», размещенном в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> размещается группа под наименованием «Котик Гитлера». При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 7205 человек.

На указанной странице социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения. Информация, размещенная на указанной странице, пропагандирует и популяризирует идеи нацизма, имеет своей целью демонстрацию фашистской символики и атрибутики среди неопределенного круга лиц, в том числе среди несовершеннолетних.

Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних граждан, к вышеуказанной информации, пропагандирующей расовое превосходство, порицание и призывы уничтожения представителей других народов, наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо символики и атрибутики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения отнесено к экстремистской деятельности в соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в силу ст.12, 13 данного Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию вступившего в законную силу судебного постановления по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы сайта <данные изъяты> в «Единый реестр доменых имен, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Прокурор Малмыжского района Гайфутдинов Ф.Г. в судебном заседании настаивает на изложенных в заявлении требованиях.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что на 07.12.2017г. указатель страницы сайта <данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (<данные изъяты> отсутствует.

Заслушав прокурора Малмыжского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой при мониторинге сети Интернет выявлены нарушения указанного законодательства.

Установлено, что на информационном Интернет ресурсе, размещенном в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику.

В частности, на указанном Интернет-ресурсе по адресу: <данные изъяты> размещаются изображения нацистской символики и атрибутики, а также символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, которые в сознании народов России ассоциируются с фашизмом.

Исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Исходя из положений ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет», информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Размещенные на странице социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> изображения нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13, части 1 и 2 статьи 29, статья 30).

Данным конституционным положениям корреспондируют положения Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", который, определяя правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливая ответственность за ее осуществление, относит к экстремистской деятельности (экстремизму) в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (преамбула, пункт 1 статьи 1).

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партия Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерация запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"(далее -реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст.15.3 названного Закона применен быть не может, поскольку рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию без решения суда по данному вопросу, то есть без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

В ходе осмотра прокурором Интернет-сайта, размещенного в социальной сети Интернет «В контакте» на электронной странице сайта по адресу: <данные изъяты> установлено, что членами осматриваемой группы «Котик Гитлера» осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При просмотре содержания группы установлено, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками группы являются 7205 человек. Представленный в качестве доказательств Акт от 20.11.2017 года, является допустимым доказательством.

Суд соглашается с тем, что на указанном сайте осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.

С учетом изложенного, поскольку осуществление свободного доступа к интернет ресурсу, расположенному в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> может способствовать проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма и во исполнение требований действующего законодательства, Интернет-ресурс, размещенный в социальной сети Интернет «В контакте» на электронной странице сайта по адресу: <данные изъяты>, следует признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Малмыжского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (610001, <...>) для включения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Я.В.Бердникова