Решение № 2-617/2024 2-617/2024~М-400/2024 М-400/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-617/2024

18RS0№-70

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 06 мая 2024 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Шаймуратовой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», муниципальному казенному образовательному учреждению «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Ермолаевская СОШ») о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя или специалиста, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности.

С учетом уточнения исковых требований, просит обязать МКОУ «Ермолаевская СОШ» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя или специалиста, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, а также Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» исключить из числа ответчиков.

Требования мотивированы тем, что в МКОУ «Ермолаевская СОШ» в нарушение статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отсутствуют сведения о подготовке в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя или специалиста, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности.

Исследовав позицию участников процесса, прокурора, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 15 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 14.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.

Кроме того, в силу ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что МКОУ «Ермолаевская СОШ», являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность, по результатам который образуются отходы 1-2 класса опасности, возникающие при эксплуатации детского сада: отработанные ртутные, люминесцентные лампы.

Вместе с тем, до настоящего времени отсутствуют сведения о подготовке в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя учреждения или специалиста, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности.

По факту выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МКОУ «Ермолаевская СОШ» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Требования по устранению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, содержащиеся в представлении, в полном объеме не исполнены. Установлено, что ответчиком предпринимаются меры к устранению указанного нарушения, однако достоверных доказательств данного факта в материалы дела не представлено.

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В результате исследованных материалов дела суд пришел к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом установления судом факта нарушения ответчиком действующего природоохранного законодательства, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание представителя ответчика муниципального казенного образовательного учреждения «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа» исковых требований прокурора <адрес> УР о возложении обязанности организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Исковые требования прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Ермолаевская средняя общеобразовательная школа» (№) о возложении обязанности организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности удовлетворить.

Возложить обязанность на МКОУ «Ермолаевская СОШ» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя учреждения или специалиста, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в соответствии со ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин