Решение № 2-1299/2025 2-1299/2025~М-588/2025 М-588/2025 от 30 марта 2025 г. по делу № 2-1299/2025

УИД: 61RS0019-01-2025-001052-84

Дело № 2-1299/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки и переустройства квартиры,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО4 и ФИО5 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., с кадастровым номером №.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м., с кадастровым номером №.

Правообладателями жилых помещений, с привлечением специалистов, произведены перепланировка и переустройство квартир № и № с их объединением в <адрес>, а также с присоединением части помещения общего пользования в многоквартирном доме по адресу: <адрес> №.

В соответствии с заключением судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО6 от <дата> перепланировка и переустройство квартир № и № с присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> №, в результате чего образована <адрес> общей площадью 55,0 кв.м., в том числе жилой - 37,8 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (комнат) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

<дата> Истец в рамках досудебного урегулирования обратилась в Администрацию города Новочеркасска Межведомственную комиссию города Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной перепланировки и переустройства <адрес>, в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, которая после перепланировки и переустройства стала, общей площадью – 55,0 кв.м., жилой – 37.8 кв.м.

До настоящего момента из Администрации города Новочеркасска Межведомственной комиссии города Новочеркасска, ответ не поступил, но устно им ответили, что ранее направленное заявление оставлено без рассмотрения виду того, что заявление о планируемом строительстве или реконструкции не направлялось, а разрешение на строительство не выдавалось, что Истцы расценивают как отказ.

Просили суд сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> №, <адрес>, в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии, общей площадью - 55,0 кв.м., в том числе жилой - 37.8 кв.м.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ростовской области, записи о праве собственности ФИО4 <дата> г.р. и ФИО5 <дата> г.р. в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., с кадастровым номером №, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, регистрационное удостоверение № от <дата> (до вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ростовской области, записи о праве собственности ФИО1 <дата> г.р., ФИО2 <дата> г.р. и ФИО3 <дата> г.р. (далее именуемые – Истцы) в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м., с кадастровым номером № на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, регистрационное удостоверение № от <дата> (до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ростовской области запись о праве собственности за ФИО4 <дата> г.р., ФИО5 <дата> г.р., ФИО1 <дата> г.р., ФИО2 <дата> г.р. и ФИО3 <дата> г.р. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> №, <адрес>, состоящую из помещений: № (кухня – коридор) площадью – 13,1 кв.м.; № (жилая) площадью – 12,0 кв.м.; № (жилая) площадью – 11,6 кв.м.; № (санузел) площадью – 2,8 кв.м.; № (кладовая) – 1,3 кв.м.; № (жилая) площадью – 14,2 кв.м.; № (балкон) площадью – 0,5 кв.м.; № (балкон) площадью – 0,5 кв.м.; общей площадью - 55,0 кв.м., в том числе жилой - 37.8 кв.м. в равных долях по 1/5 доли, за каждым.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков КУМИ Администрации г. Новочеркасска, Департамента ЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> №) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, ФИО4, ФИО7 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м. (л.д. 38).

Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> ФИО7 заключила брак с ФИО8, после заключения брака Нямцу присвоена фамилия Шахбазян (л.д. 22).

На основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, ФИО1, ФИО9, ФИО3, являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м. (л.д. 39).

Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> ФИО10 заключила брак с ФИО11, после заключения брака ФИО10 присвоена фамилия Суетина (л.д. 32).

Правообладателями жилых помещений, с привлечением специалистов, произведены перепланировка и переустройство квартир № и № с их объединением в <адрес>, а также с присоединением части помещения общего пользования в многоквартирном доме по адресу: <адрес> №.

Помещение, часть которого присоединена к исследуемой <адрес>, числилось как коридор общего пользования № третьего этажа (всего площадью 17,1 кв.м.) площадью 3,2 кв.м. Присоединяемая часть помещения использовались для обеспечения доступа в помещения квартир № и № (номера до перепланировки), находилась в пользовании правообладателей этих квартир и не имела непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома.

Объединение квартир, с выполненными перепланировкой, переустройством и присоединением помещения общего пользования, заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на coздание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в ненесущей перегородке между помещением № <адрес> коридором общего пользования № демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в ненесущей перегородке между помещением № <адрес> коридором общего пользования № (номера до перепланировки) оборудован дверной проем с его заполнением дверным блоком;

- в помещении № <адрес> демонтировано санитарно-техническое оборудование, в помещении № <адрес> демонтировано инженерно-техническое оборудование, демонтированы ненесущие перегородки между помещениями №, №, №, № <адрес>, (номера до перепланировки) в результате чего сформировано помещение № (жилая комната) площадью 12,0 кв.м.;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № <адрес>, демонтирована ненесущая перегородка между помещением № <адрес> коридором общего пользования № (номера до перепланировки), в полученном объеме установлена ненесущая перегородка таким образом, что сформировано помещение № (кухня-коридор) площадью 13,1 кв.м.;

- произведена обшивка конструкций балкона с установкой ограждающих оконных рам из ПВХ профилей со стеклопакетами, в результате чего сформировано помещение № (балкон) площадью 0,5 кв.м.

Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> после объединения общая площадь <адрес> составляет 55,0 кв.м., в том числе жилая - 37,8 кв.м. (л.д. 40-41).

Согласно выводам эксперта ФИО6 от <дата> перепланировка и переустройство квартир № и № с присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> №, в результате чего образована <адрес> общей площадью 55,0 кв.м, в том числе жилой - 37,8 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (комнат) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц (л.д. 42-57).

Истцы обращались в Администрацию города Новочеркасска Ростовской области по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства. Однако, ответа по настоящее время не получили (л.д. 58-61).

Поскольку в ходе перепланировки и переустройства квартир № и № с их объединением в <адрес>, присоединены части помещения общего пользования в многоквартирном доме, то сохранение квартиры в перепланированном переустроенном состоянии должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 40 ЖК РФ.

В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> №, которые не возражают против передачи в собственность истцам помещений общего пользования многоквартирного дома и сохранения <адрес>, образованной в результате объединения квартир № и № с присоединением помещений общего пользования в многоквартирном доме, в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д. 62-63).

Принимая во внимание тот факт, что выполненные перепланировка и переустройство отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3, ФИО4 <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении самовольной перепланировки и переустройства квартиры удовлетворить.

Сохранить <адрес> № с присоединением части помещений общего пользования, с их объединением в <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> № в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 55,0 кв.м., в том числе жилой – 37,8 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО4 и ФИО5 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> №.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> №.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> №, общей площадью – 55,0 кв.м., в том числе жилой – 37,8 кв.м., в равных долях по 1/5 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2025 года.