Решение № 2-400/2017 2-400/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-400/2017

Дело № 2-400/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. г. ФИО5-Фоминск.

ФИО5-фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Черткова ФИО12 при секретаре Грузинцевой ФИО13 с участием истца Басок ФИО14 ФИО4 ответчика ФИО4-фоминского муниципального района <адрес> и ФИО4 г\п ФИО5-фоминск ФИО5-фоминского муниципального района <адрес> – ФИО2 ФИО11 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басок ФИО15, Басок ФИО16 к ФИО4-фоминского муниципального района <адрес>, ФИО4 г\п ФИО5-фоминск ФИО5-фоминского муниципального района <адрес> о признании решения об отказе в переводе нежилого помещения необоснованным, об обязании осуществить перевод,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании решения об отказе в переводе нежилого помещения необоснованным, об обязании осуществить перевод. Просили признать решение ФИО4-фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе нежилого помещения, принадлежащего Басок ФИО18 и Басок ФИО17 на праве собственности в жилое необоснованным; обязать ФИО4-фоминского муниципального района <адрес> осуществить данный перевод. В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками жилого строения-общей площадью № кв.м. количество этажей № по адресу: <адрес>, <адрес>. Они обратились в ФИО4-фоминского муниципального района <адрес> с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4-фоминского муниципального района <адрес> заместитель руководителя ФИО3 ФИО19 вынес решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, мотивируя свой отказ: нецелевое использование земельного участка.

В судебном заседании истец Басок ФИО20 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что на садовом земельном участке согласно ФИО10 садоводческих товариществах возможно возводить не толь ко жилое строение, но и жилой дом.

ФИО4-фоминского муниципального района МО и ФИО4 г\п ФИО5-фоминск ФИО5-фоминского муниципального района <адрес> – ФИО2 ФИО21. возражала по заявленным исковым требованиям, суду пояснила, что она поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 и ч.4 ст. 22 ЖК РФ: Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ: Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Согласно п.9 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Согласно ст. 35 Градостроительного кодекса РФ:

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: 2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. 10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Так истцы Басок ФИО22. и Басок ФИО23 являются сособственниками по № доли каждый жилого строения-общей площадью №.м. количество этажей -№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», в районе <адрес>, <адрес> (л.д. №). Данное жилое строение расположено на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок принадлежит истцам также как и дом в равных долях по № доли каждому (л.д. №). Решением ФИО5-фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт пригодности для постоянного проживания жилого строения, назначение нежилое, общей площадью № кв.м. количество этажей -№ расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в районе <адрес>, <адрес> (л.д. №). Истцы ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ обратились в ФИО4-фоминского муниципального района <адрес> с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ года межведомственной комиссией ФИО5-фоминского района муниципального района <адрес> было принято решение отказать в переводе нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>, г. ФИО5-фоминск, СНТ «Автомобилист», в районе <адрес>, <адрес> что подтверждается выпиской из протокола, о данном решении истцам было направлено уведомление (л.д. №).

Суд считает, что нет оснований для признания вышеуказанного отказа незаконным, поскольку земельный участок, на котором расположено жилое строение истцов, имеет вид разрешенного использования – для садоводства, то есть садовый земельный участок, данный вид допускает строительство жилого строения, не предусматривает строительство жилого дома. Довод истца о том, что ст.1 ФЗ РФ № допускает строительство на данном земельном участке жилого дома, является ошибочным, поскольку строительство жилого дома допускается на дачном земельном участке, а не на садовом. Истцами доказательств, подтверждающих, что они имеют право собственности на земельный участок дачный, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает отказ ответчика в переводе нежилого помещения истцов в жилой дом по основаниям, что в данном случае имеет место нецелевое использование земельного участка обоснованным, поскольку строительство жилого дома на земельном участке для садоводства, действующим законодательством не предусмотрено. Отсюда нет оснований для того, чтобы обязывать ответчика произвести перевод нежилого строения в жилой дом, поскольку вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает строительство жилого дома на земельном участке, предоставленном для садоводства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ: Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отсюда в удовлетворении исковых требований истцам должно быть отказано полностью.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Басок ФИО24, Басок ФИО25 к ФИО4-фоминского муниципального района <адрес>, ФИО4 г\п ФИО5-фоминск ФИО5-фоминского муниципального района <адрес> о признании решения об отказе в переводе нежилого помещения необоснованным, об обязании осуществить перевод отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО5-фоминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: ФИО26. Чертков.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>