Постановление № 5-12/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-12/2025

Дело № 5-12/2025

59RS0042-01-2024-003085-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кунгур 13 февраля 2025 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., при секретаре Оноховой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сантехвент», ИНН №, юридический адрес: 617832, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2024 года в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу выявлено, что в период с 17.07.2024 до 31.08.2024 общество с ограниченной ответственностью «Сантехвент» (далее - ООО «Сантехвент») в нарушение требований ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекало к трудовой деятельности в качестве водителя на автомобиле FAW J6 гос. номер № гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у названного лица разрешительного документа (патента) на право осуществления трудовой деятельности.

Представитель ООО «Сантехвент» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом N 115-ФЗ от 25 июля 2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002г.).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002г. определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Сантехвент» в период с 17.07.2024г. до 31.08.2024г. привлекало к трудовой деятельности в качестве водителя на автомобиле FAW J6 гос. номер № гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешительного документа (патента) на право осуществления трудовой деятельности, чем нарушило требования п.4 ст.13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); рапортом старшего инспектора ОВМ ФИО5 (л.д.13); копией постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО1 (л.д. 14-15); копией постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО1 (л.д. 16); объяснениями ФИО1 (л.д.17); копией миграционной карты и копией паспорта ФИО1 (л.д. 18); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сантехвент» (л.д. 31-43) и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает.

Изучив и оценив представленные доказательства, судья считает вину ООО «Сантехвент» доказанной, квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья не усматривает.

Оснований для применения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освобождения ООО «Сантехвент» от административной ответственности, в том числе, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

В связи с тем, что данное правонарушение создает угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики Российской Федерации, суд не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сантехвент» (ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф следует перечислять по реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 591701001, Банк ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ р/счет 40№, БИК 045773001, л/с <***>, OKTMO 57757000, КБК 18№, УИН 18№.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сантехвент» (протокол № ИГ М об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Кунгурский городской суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Подлинное решение подшито в материалы дела № 5-12/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края