Решение № 2А-478/2020 2А-478/2020~М-336/2020 М-336/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-478/2020

№ 2а-478/2020

45RS0008-01-2020-000439-13 (УИД)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре Мининой Е.В.,

с участием прокурора Меньщиковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2020 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» далее (ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.01.2019 по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный освобождается 16.05.2020 по отбытию срока наказания, убывает по адресу: <адрес>2. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился частично, указал, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, который проживает не с ним, в связи с чем ему будет проблематично не выезжать за пределы его местожительства, если установят ограничение.

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 при рецидиве преступлений осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.01.2019 по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 16.05.2020.

28.05.2019 постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, к которым относится преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 86 УК РФ).

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 16 взысканий, 13 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 16 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. 28.05.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. С положительной стороны себя никак не проявил, поощрений нет. 12.03.2019 поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству. Отбывая наказание в отряде со строгими условиями, не изменил свое поведение в лучшую сторону. Желание трудоустроиться не проявляет. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, может создавать конфликтные ситуаций. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен, склонен в своей речи употреблять нецензурные и жаргонные слова. На меры воспитательно-профилактического характера не реагирует, из проводимых бесед положительных выводов для себя не делает. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и положенных свиданий. Имеет задолженность по алиментам, стремления к досрочному погашению не проявляет.

Исходя из характера и обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, учитывая его поведение в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить в части.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 19.03.2019.

Судья Ю.Б. Закирова