Решение № 2-1531/2017 2-1531/2017~М-1094/2017 М-1094/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1531/2017

Дело № 2-1531/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года город Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего Михайловой Е.В.

при секретаре Нарышкиной Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности <данные изъяты>, являющегося также третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному Обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, исключении из лицевого счета задолженности по плате за электроэнергию на общедомовые нужды, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

ФИО1 в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, исключении из указанного лицевого счета задолженности в сумме 3520 рублей и компенсации морального вреда в сумме 18000 рублей.

В обоснование требований указано, что ответчиком незаконно начислена и указана в квитанциях плата за электроэнергию на общедомовые нужды по лицевому счету на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3520 рублей, в связи с чем просит признать расчет незаконным, исключить из лицевого счета задолженность. Кроме того полагает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред в размере 18000 рублей, поскольку ответчик направляет в ее адрес письма с угрозами об отключении электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью, что отрицательно сказывается на ее здоровье.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МУП «УК ДЕЗ» и ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, являющийся также третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что части 7 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги управляющей организации и ресурсоснабжающим организациям. Установленный частью 7.1. статьи 155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией.

Порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды многоквартирного дома, ставится в непосредственную зависимость от наличия или отсутствия у управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного кооператива) договора о приобретении соответствующего коммунального ресурса, заключенного с ресурсоснабжающей организацией.

Из содержания норм статей 157, 161 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124, однозначно следует, что управляющие организации, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов в порядке, установленном Правилами № 354, в связи с чем, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Порядок оплаты коммунальных услуг, предусмотренный частями 7 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ, применяется только в случае, когда управляющая организация является исполнителем этих коммунальных услуг. С управляющей компанией МУП «УК ДЕЗ» в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года гарантирующим поставщиком договор электроснабжения не заключен.

В случае отсутствия заключенного управляющей организацией договора о приобретении коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией именно ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды в части поставки электроэнергии собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома, избравшим то или иное юридическое лицо в качестве управляющей организации, и, как следствие, ресурсоснабжающая организация наделена правом получать от потребителей оплату предоставленных коммунальных услуг, до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

Следовательно, действия Гарантирующего поставщика как ресурсоснабжающей организации по выставлению истцу квитанций на оплату электроэнергии, содержащих начисление платы за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды, законны и обоснованы, полностью соответствуют положениям Жилищного кодекса РФ и Правил № 354, поскольку в рассматриваемых обстоятельствах именно Гарантирующий поставщик обязан осуществлять и фактически осуществляет поставку электроэнергии истцам, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «УК ДЕЗ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В вышеуказанной квартире зарегистрирован и проживает ФИО2, что подтверждается справкой, выданной МУП «УК ДЕЗ».

Судом установлено, что <адрес> в спорный период находился в управлении управляющей организации МУП «УК ДЕЗ».

Расчет потребленной электрической энергии (в том числе на общедомовые нужды) в доме <адрес> производится АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по коллективному (общедомовому) прибору учета, что подтверждается платежными документами.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по лицевому счету ФИО1 ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» производило начисление платы за потребленную электроэнергию на ОДН, всего за указанный период начислено за ОДН 3520 рублей, что подтверждается лицевой картой потребителя по лицевому счету №№ и не оспорено стороной ответчика.

Судом установлено, что решения о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> в спорный период не принималось, доказательств обратного суду не представлено.

В силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из содержания указанной нормы права следует, что плата за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, при указанных способах управления домом, может вноситься на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. При этом право изменять установленный законом порядок оплаты коммунальных услуг решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не касается коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ, установлено, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 названных Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

В пункте 8 указанных Правил установлено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, условия предоставления коммунальных услуг зависят от выбранного способа управления многоквартирным домом, и при управлении управляющей организацией определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

При этом действующее до 30 июня 2015 года, то есть в период спорных правоотношений, жилищное законодательство не допускало возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Об этом же свидетельствуют положения Правил от 06 мая 2011 года № 354, определяющие порядок исчисления, оплаты коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации исключены слова «за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме», и тем самым снят запрет на взимание ресурсоснабжающей организацией платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, однако производить начисление платы и взыскивать ее с граждан ресурсоснабжающая организация вправе только в том случае, если имеется об этом решение общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, в котором проживает истец, решений о внесении платы за коммунальную услугу электроснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации - АО АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в спорный период не принималось, как и решений о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Доказательств принятия таких решений АО «АтомЭнергоСбыт» не представлено.

Таким образом, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в отсутствие правовых оснований производило с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года начисление платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

Доводы АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что установленный в части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет энергоснабжение, что в случае отсутствия договора между управляющей компанией, выбранной в установленном порядке для управления многоквартирным домом, и АО «АтомЭнергоСбыт» как ресурсоснабжающей организацией, последнее не вправе отказаться от энергоснабжения многоквартирного дома, не вправе отключить или ограничить электроснабжение граждан, проживающих в указанном доме, обязано поставлять электроэнергию в полном объеме, в том числе и на общедомовые нужды, непосредственно гражданам, выполняя при этом функции исполнителя коммунальных услуг, и при исполнении указанных обязанностей ответчик в силу пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, вправе требовать и получать от потребителей оплату предоставленных коммунальных услуг основаны на ошибочном толковании норм материального права, которое не учитывает содержащееся в статьях 155-157 Жилищного кодекса Российской Федерации прямое указание на внесение жителями многоквартирных домов, управление которым осуществляется управляющими организациями, платы за коммунальные услуги, в том числе платы за электроэнергию на общедомовые нужды, управляющей организации, о праве на выставление платежных документов на такую оплату именно управляющей компании, на случаи и основания, при которых внесение платы возможно жителями таких домов непосредственно ресурсоснабжающей организации, а также указание на невозможность внесения платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

Отсутствие договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией законом к случаям, при которых начисление и взимание платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, при управлении домом управляющей организацией не отнесено.

При таких обстоятельствах, доводы о том, что АО «АтомЭнергоСбыт» производит начисление и взимание платы за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в котором проживает истец, поскольку управляющей организацией не заключен договор о приобретении электроэнергии, не имеют определяющего значения для разрешения заявленного спора и не свидетельствуют о законности оспариваемых истцами действий АО «АтомЭнергоСбыт».

Действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению истцу платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, противоречат установленному законом порядку начисления и взимания платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется не непосредственно собственниками помещений дома.

Доводы представителя ответчика о том, что права истца не нарушены в связи с отсутствием со стороны ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» требований об оплате электроэнергии на ОДН за спорный период суд не принимает во внимание, поскольку сами по себе действия по начислению платы на ОДН в спорный период являются незаконными и нарушают права истца.

Как следует из представленных истцом платежных документов за указанный период, оплата за ОДН истцом не производилась, начисленная за ОДН сумма в размере 3520 рублей указывается в платежных документах как задолженность.

При таком положении требования истца об исключении задолженности по оплате электроэнергии за ОДН в сумме 3520 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку начисление платы за ОДН в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года производилось ответчиком незаконно.

В удовлетворении требований о признании недействительным расчета электроэнергии на ОДН надлежит отказать, поскольку расчет является совокупностью арифметических действий и не порождает прав и обязанностей для истца.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании установлено нарушение прав истца, они были допущены ОАО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» действиями по начислению ОДН, в результате чего истцу был причинен моральный вред, который судом, с учетом требований разумности, оценивается в 1000 рублей.

В соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Установив факт нарушения ответчиками прав истцов как потребителей, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании штрафа в размере 50% от присужденной суммы в сумме 500 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу размере 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Акционерное Общество «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» исключить из лицевого счета №№ открытого на имя ФИО1 задолженность по оплате за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 3520 рублей.

Взыскать с Акционерного Общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, штраф в пользу потребителя в сумме 500 рублей, а всего 1500 рублей.

Взыскать с Акционерного Общества «АтомЭнергоСбыт» государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь в размере 700 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись решение не вступило в законную силу

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2017 года.