Решение № 2-274/2017 2-274/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-274/2017

Дело № 2-274/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 24 марта 2017 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Озерненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что в <адрес> жилого <адрес> он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение было предоставлено его матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в период её работы в совхозе «Аргинский». Жилое помещение ранее принадлежало совхозу «Аргинский». После реорганизации в 1993 году совхоза Аргинский в ТОО «ФИО3» данное жилое помещение не было передано на баланс ТОО «ФИО3», а также муниципальную собственность. С момента реорганизации совхоза по настоящее время квартира является бесхозной, поскольку не числится в Реестре муниципальной собственности ФИО3 сельского совета. В сентябре 2016 года он обратился с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации в ФИО5 муниципального образования ФИО3 сельсовета. В приватизации жилого помещения ему было отказано по причине того, что квартира не является собственностью муниципального образования и на балансе ФИО3 сельсовета не состоит. Таким образом, в связи с тем, что жилое помещение <адрес> жилом <адрес>, надлежащим образом не была передана в собственность Муниципального образования, он не может реализовать свое конституционное право на собственность. Частного домовладения он не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовал. С момента вселения и проживания он вместе с матерью пользовался жилым домом и приусадебным земельным участком в соответствии с его назначением, нес все необходимые расходы, связанные с содержанием жилого помещения, проводил внутренний и наружный ремонт, вносил плату за потребленную электроэнергию. На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом РФ от 04.06.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать жилое помещение - <адрес><адрес>, общей площадью 46,5 кв.м с кадастровым номером №, собственностью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, в порядке ст. 2 Закона РФ от 04.06.1991 № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истец ФИО2 в полном объеме поддержав доводы искового заявления, и указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено его матери - ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «<данные изъяты>», где она работала свинаркой, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель истца - адвокат Крошка М.С., в полном объеме поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Администрация Озерненского сельсовета Серышевского района Амурской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От главы сельсовета ФИО4 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. От председателя комитета ФИО10 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против исковых требований не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО11 суду показал, что он проживает в <адрес>, знаком с истцом ФИО2, был знаком и с его матерью. Он сколько себя помнит, П-вы жили в квартире по адресу: <адрес>. Мать истца работала в совхозе «<данные изъяты>» свинаркой. ФИО2 жил в этой квартире вместе с матерью, квартира принадлежала совхозу «Аргинский», в настоящее время совхоза уже нет. Истец живет в этой квартире до настоящего времени.

Свидетель ФИО12 суду показал, что он проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, он знаком с истцом, был знаком с его матерью ФИО1, они проживали по соседству. Ему известно, что ФИО1 работала в совхозе «Аргинский» на свинарнике и совхоз дал ей квартиру по адресу: <адрес>, где она жила до самой смерти вместе с сыном ФИО2, который до настоящего времени проживает в данной квартире.

В реестре федерального имущества и в реестре собственности <адрес> квартира по адресу: <адрес>, не числится, что подтверждается информацией, предоставленной ТУ Росимущества в <адрес> и Министерством имущественных отношений <адрес>.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Озерненского сельсовета, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Факт регистрации истца по данному адресу также подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ №.

В соответствии с кадастровым паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 46,5 кв.м., кадастровый №.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, квартира имеет общую площадь – 46,5 кв.м., в том числе жилую – 29,7 кв.м, присвоен инвентарный №.

Как следует из свидетельства о рождении №, ФИО2 является сыном ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, факт смерти которой подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно справок № и №, предоставленных Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района, ФИО2 не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения в Серышевском районе, сведений о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, подтверждается, что земельный участок, назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 Данный факт также подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО ДЭК «Амурэнергосбыт», следует, что плательщиком за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>, является ФИО2, задолженности за электроэнергию нет.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО2 Администрацией Озерненского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Озерненского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО2, зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО2 к Администрации Озерненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Озерненского сельсовета удовлетворить.

Признать жилое помещение - <адрес><адрес>, общей площадью 46,5 кв.м с кадастровым номером №, собственностью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2017 года.