Решение № 2-5922/2017 2-5922/2017~М-6676/2017 М-6676/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-5922/2017

Дело № 2-5922/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Ибрагимовой Е.А.,

При секретаре Туктаровой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска в интересах ФИО1 ФИО5 к областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском о возложении на областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обязанности обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, в соответствии с выданной ей программой реабилитации. В обоснование иска указывает следующее. Прокурорской проверкой соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что ответчик не обеспечил средствами технической реабилитации инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами. Вместе с тем, прокурорской проверкой установлено следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>. Ей оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, в которой в разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» указана трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения. Однако по состоянию на 06.12.2017г. ФИО1 указанным техническим средством реабилитации не обеспечена. Инвалиды относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан. Такие граждане должны получать квалифицированную медицинскую помощь и необходимые средства реабилитации надлежащего качества в соответствии с рекомендациями врачей. Ущемление их социальных прав является недопустимым. На основании ст. 45 ГПК РФ гражданский иск в защиту интересов инвалида может быть предъявлен прокурором.

В судебном заседании представитель прокуратуры, истица не участвовали, извещались.

Представитель ответчика ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указывает, что в информационной базе на обеспечении техническим средствами реабилитации ФИО1 зарегистрирована 20.04.2017г. № 270988. Согласно рекомендациям ИПРА № 482.2.73/2017 от 06.04.2017г., рекомендовано в 2017 году: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения. Приобретение технических средств реабилитации осуществляется на конкурсной основе. Если предусмотренное программой техническое средство реабилитации не может быть предоставлено льготнику либо льготник желает сам приобрести соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации. Полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указывает в отзыве на иск, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации входит в полномочия ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске».

Проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является инвалидом ФИО6, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ. 6 апреля 2017 года ей оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида. В разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета» указана трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт.

С 20 апреля 2017 года ФИО1 зарегистрирована в информационной базе на обеспечение техническими средствами реабилитации.

Однако на момент рассмотрения настоящего дела в суде она не обеспечена таким средством технической реабилитации, как трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт.

В связи с чем заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24,11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п.4 Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в государственное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области по месту жительства с предоставлением паспорта инвалида и программы реабилитации.

В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Как было установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчик ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» не обеспечил инвалида ФИО1 необходимым средством реабилитации, доказательств исполнения своих обязанностей по обеспечению инвалида средствами реабилитации ответчик суду не предоставил.

В связи с вышеизложенным иск прокурора о возложении обязанности обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт., подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обеспечить ФИО1 ФИО7 техническим средством реабилитации: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: Е.А. Ибрагимова