Решение № 12-8/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-8/2019

К делу № 12-8/2019


Решение

ст-ца Старощербиновская

23 июля 2019 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Халдина О.Е., рассмотрев жалобу привлеченного к административной ответственности лица – главы муниципального образования Щербиновский район на постановление дознавателя ОНД и ПР Щербиновского района от 25.06.2019 г.,

Установил:

Постановлением дознавателя ОНД и ПР Щербиновского района Ф.И.О.1 от 25.06.2019 г. глава муниципального образования Щербиновский район ФИО1 как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 6 000 руб.

В своей жалобе ФИО1 просит суд отменить указанное постановление как незаконное, необоснованное.

В судебном заседании <данные изъяты> отделения ОНД и ПР Щербиновского района Ф.И.О.2 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Глава администрации МО Щербиновский район ФИО1 просил жалобу удовлетворить в полном объеме. Полагал, что не было оснований для вынесения указанного решения.

Проверив доводы жалобы, выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов дела следует, что дознавателем ОНД и ПР Щербиновского района Ф.И.О.3., на основании поступившего из прокуратуры Щербиновского района материала проверки от 20.05.2019 г. проведена проверка соблюдения требований пожарного законодательства жилых квартир № в многоквартирном доме, расположенном в <адрес>, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для проживания детей-сирот.

В ходе проведенной проверки дознавателем ОНД и ПР Щербиновского района выявлены следующие нарушения требований пожарного законодательства: 1. здание многоквартирного дома не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения (в нарушение п. 2.11, 2.12, 8.16, 9.30 СНиП 2.04.02.84, ст. 62-68 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 2. отсутствует табличка направления движения к пожарному гидранту или резервуару, являющимся источником противопожарного водоснабжения (в нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в РФ); 3. отсутствуют ограждения на кровле многоквартирного жилого здания (в нарушение п. 8.11 СНиП 21-01-97); 4. Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитными средствами (в нарушение п. 10.1 МДС 21-1.98, СНиП 21-01-97), 5. в здании не обеспечено устройство входа на чердак (в нарушение ст. 90 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.4 СПНиП 21-01-97); 6. жилые помещения квартир в жилых зданиях не оборудованы оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями (в нарушение прил. А табл. А.1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования).

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно таблице А.1 «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175) (ред. от 01.06.2011), помещения квартир и общежитий следует оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями. Пожарные извещатели АУПС устанавливаются в прихожих квартир и используются для открывания клапанов и включения вентиляторов установок подпора воздуха и дымоудаления. Жилые помещения квартир в жилых зданиях высотой три этажа и более следует оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями.

Здание, по адресу <адрес>, в котором расположены квартиры № является трехэтажным и, согласно «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» указанные квартиры должны быть укомплектованы пожарными извещателями.

Отсутствие пожарных извещателей подтверждается представленными материалами дела и не оспаривается привлеченным к административной ответственности лицом. Таким образом, факт совершения этих нарушений требований пожарной безопасности подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, кроме того, с учетом обстоятельств административного правонарушения верно установлен размер административного наказания и оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Отказать в удовлетворении жалобы главы муниципального образования Щербиновский район ФИО1 на постановление дознавателя ОНД и ПР Щербиновского района от 25.06.2019 г.

Решение в трехдневный срок направить правонарушителю, потерпевшему, в ОНД и ПР Щербиновского района.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья

О.Е. Халдина