Постановление № 5-1814/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 5-1814/2024

Московский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Дело № 5-1814/2024

УИД №78RS0014-01-2024-015132-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 25 сентября 2024 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшего,

УСТАНОВИЛ:


ФИО10. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО11., режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда- «временное проживание». ДД.ММ.ГГГГ оформил вид на жительство серии 82 №, по окончанию срока действия данного вида на жительство, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с ДД.ММ.ГГГГ уклонился, в нарушение п.2, п.5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

Также, гражданин <данные изъяты> ФИО12., находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: при отсутствии паспорта, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Тем самым, ФИО13., совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО14. явился, указал, что свободно владеет русским языком, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. При этом пояснил, что он думал, что срок действия вида на жительства продлевается автоматически. Кроме того, просил суд учесть, что на территории Российской Федерации проживают его супруга и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение ФИО15., суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО16., в полном соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении иностранного гражданина ФИО17.;

- объяснениями ФИО18. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он по истечению срока действия вида на жительства, срок больше не продлевал, думал, что он продлевается автоматически. На гражданство РФ пытался подать, собрать документы, но не получилось. После истечения срока вида на жительства территорию РФ не покинул. В дальнейшем началась специальная операция, в связи, с чем не выехал с территории РФ;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства;

- сведениями из базы данных «СИГНАЛЫ» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО19., с отметкой о дате въезда, получения вида на жительство и предоставленном сроке выезда гражданина с территории Российской Федерации, а также подтверждающими, что лицо ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлеклось.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

На основании положений п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

В силу п.5 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разращение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений абз. 9 п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО20., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил вид на жительство сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по окончанию срока его действия территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с ДД.ММ.ГГГГ уклонился, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО21. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Вместе с тем, материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат сведения о том, что привлекаемому к административной ответственности лицу продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо у него имеется действующий патент.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности за совершение однородных правонарушений впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО22. крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО23., являясь иностранным гражданином, длительное время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и самостоятельному выезду не принял, в настоящее время сведений о возможности самостоятельного выезда из РФ в суд не представлено, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учётом данных о личности ФИО24. суд считает, что для достижения целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), в целях принудительного выдворения.

Кроме того, наличие супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не освобождает ФИО25. от обязанности соблюдать миграционное законодательства страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО26, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО27, в специальное учреждение- Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу <адрес>.

Срок содержания ФИО28. в ЦВСИГ № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> не должен превышать 90 суток, за исключением случаев продления такого срока.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предъявить в канцелярию Московского районного суда города Санкт-Петербурга, либо по адресу электронной почты msk.spb@sudrf.ru.

Судья: Е.В. Соколова



Суд:

Московский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Соколова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ