Решение № 2-1378/2019 2-1378/2019~М-971/2019 М-971/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1378/2019

Дело № 2-1378/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Низовцевой Т.А.

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми – Калашниковой Е.С.

представителя истца (ответчика по встречному иску) – Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми, ФИО7, действующей на основании доверенности от (дата) № №...,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО8 – ФИО9, действующей на основании доверенности от (дата) № №...

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО8 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении;

встречному иску ФИО8 к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Отделу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к ФИО8, в котором просит признать ответчика неприобретшим право пользования квартирой №... по адресу: <АДРЕС>.; выселить ФИО8 из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения; обязать ответчика передать ключи от квартиры сотрудникам МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми». В обоснование требований указано, что жилое помещение – квартира по <АДРЕС> включено в реестр муниципального имущества города Перми, реестровый номер №.... В указанной квартире в настоящее время никто не зарегистрирован. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО8 отказано в удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Поскольку спорной квартирой ответчик пользуется без установленных законом оснований для вселения, договора найма жилого помещения и регистрации, соответственно он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от (дата) к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Орджоникидзевского района г. Перми.

Определением суда, отраженным в протоколе предварительного судебного заседания от (дата), к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО8 к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Отделу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании права пользования жилым помещением. В обоснование встречных требований указано, что в (дата) году ФИО1 на семью из пяти человек на основании ордера №..., выданного (дата) Исполнительным комитетом Орджоникидзевского Совета депутатов трудящихся была выделена трехкомнатная квартира общей площадью 61 кв.м., в том числе жилой площадью 45,2 кв.м. по адресу: <АДРЕС>. Совместно с нанимателем в указанную квартиру были вселены: ФИО2 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО8 (сын), ФИО10 (дочь). ФИО8 был зарегистрирован по указанному адресу с (дата) по (дата). (дата) умер ФИО1, (дата) умерла ФИО2, (дата) умерла ФИО3 С (дата) года по настоящее время ФИО8 постоянно проживает в квартире по адресу: <АДРЕС>, производит оплату коммунальных услуг, задолженности не имеет. В приватизации жилья ответчик не участвовал, в собственности объектов недвижимого имущества не имеет, по месту жительства не зарегистрирован, спорная квартира является единственным местом жительства ответчика. Истец был вселен в квартиры в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирован по указанному адресу, договор социального найма на квартиру заключен не был. В настоящее время в спорной квартире никто не зарегистрирован. Считает, что приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено в пользование полномочными лицами. Отсутствие у ответчика регистрации по месту жительства в спорной квартире не имеет юридического значения для решения вопроса о признании истца приобретшим право пользования жилым помещением.

Представитель истца ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивала, против встречных исковых требований возражала. Указала, что ответчик с регистрационного учета снялся добровольно, был зарегистрирован по иному адресу, право пользования спорной квартирой не приобрел.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заявление о рассмотрении спора в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает, на встречном иске настаивает.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, на удовлетворении встречных требований настаивала. Пояснила что спорная квартира была предоставлена в (дата) году отцу ответчика в связи с трудовыми отношения, на состава семьи из 5 человек, договор социального найма не был оформил, с регистрационного учета в спорном жилом помещении ответчик снялся, чтобы меньше оплачивать коммунальные услуги, жилья другого у него нет, ФИО8 является инвалидом <.....>, в настоящее время проживает в спорной квартире и оплачивает электроэнергию, отопление.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменное заявление о рассмотрении спора в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, встречные исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица Отдела Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в Орджоникидзевском районе г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, письменных заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, материалы гражданского дела №..., приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 указанной статьи жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ч.3 п.5 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании п.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно положениям ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – трехкомнатная квартира по адресу: <АДРЕС> находится в муниципальной собственности, реестровый номер №... (л.д. 5).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в удовлетворении исковых требований ФИО8 к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г.Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказано в полном объеме (л.д. 152-161 гр. дело №...).

Данным решением установлен ряд обстоятельств, которые по мнению суда имеют преюдициальное значение для настоящего дела, а именно:

Судом было установлено, что истец является сыном ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении.

ФИО3 является дочерью ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении.

(дата) ФИО1 был выдан ордер на семью состоящую из 5 человек: ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО10 на право занятие трехкомнатной квартиры, общей площадью 44,42 кв.м. по адресу <АДРЕС>.

Согласно справки формы «Б» в квартире по адресу <АДРЕС> были зарегистрированы:

- квартиросьемщик ФИО1, (дата) г.р. с (дата) по (дата);

- жена ФИО2, (дата) г.р. с (дата) по (дата);

- дочь ФИО3, (дата) г.р. с (дата) по (дата);

- сын ФИО8, (дата) г.р. с (дата) по (дата) выписан на <АДРЕС>;

- дочь ФИО10, (дата) г.р. с (дата) по (дата) выписана на <АДРЕС>;

- внук ФИО4, (дата) г.р. был зарегистрирован до (дата);

- внучка ФИО5, (дата) г.р. с (дата) по (дата) выписана на <АДРЕС> (л.д.70).

(дата) умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти.

После его смерти супруга ФИО2 продолжала проживать в квартире по адресу <АДРЕС>.

(дата) ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти ФИО2 в квартире осталась проживать ФИО3.

(дата) ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как следует из ответа МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» договор социального найма жилого помещения между Учреждением и гражданами, занимавшими до своей смерти жилого помещения по адресу <АДРЕС> в письменной форме не оформлялся.

Из справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» №... от (дата) следует, что ФИО2, (дата) года рождения зарегистрирована по адресу <АДРЕС> с (дата) по (дата). Объявлена умершей (дата). Совместно с ней зарегистрированы по месту жительства дочь ФИО3, (дата) года рождения с (дата) по (дата); сын ФИО8, (дата) г.р. с (дата) по (дата); дочь ФИО10, (дата) г.р. с (дата) по (дата); внук ФИО4, (дата) г.р. с (дата) по (дата); внучка ФИО5, (дата) г.р. с (дата) по (дата). Зарегистрированных с (дата) нет.

Согласно справки формы «А» ФИО8 был зарегистрирован по адресу <АДРЕС> с (дата) (дата) снят с регистрационного учета и (дата) зарегистрирован по адресу <АДРЕС>.

Как следует из копии паспорта ФИО8 (дата) истец был снят с регистрационного учета по адресу <АДРЕС> и зарегистрирован (дата) по адресу <АДРЕС>.

(дата) истец был снят с регистрационного учета по адресу <АДРЕС> и зарегистрирован (дата) по адресу <АДРЕС>

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от (дата) решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО8 - без удовлетворения (л.д. 184-188, гр.дело №...).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются и материалами настоящего дела.

В материалы дела представлена копия ордера №... от (дата) (л.д. 37), свидетельства о смерти ФИО3, ФИО2, ФИО1 (л.д. 38-40).

Лицевой счет на спорную квартиру закрыт (дата) (л.д. 6).

ФИО8 является инвалидом <.....> бессрочно в связи с заболеванием, полученным в период военной службы, с (дата), что подтверждается справкой <.....> №... (л.д. 41).

Согласно справке ГБУ «ЦТИ и КО Пермского края», ФИО8 не имеет в г. Перми жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, в приватизации жилья не участвовал (л.д. 42).

В ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО8 на объекты недвижимости, расположенные на территории Пермского края (л.д. 43).

В настоящее время в квартире по адресу: <АДРЕС> на регистрационном учете никто не состоит.

Из акта обследования жилого помещения от (дата), составленного специалистом МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», следует, что в квартире по <АДРЕС> проживает ответчик ФИО8 – сын нанимателя по ордеру, по данному адресу не зарегистрирован. Заявление на соцнайм направлено в Управление в (дата), получен отказ.

В ходе рассмотрения дела судом допрошена свидетель ФИО6, которая указала, что в конце (дата) года семья свидетеля заехала в дом по <АДРЕС>, а семья О-вых заехала раньше <.....>. ФИО8 проживал в квартире постоянно. В (дата) году умер отец ответчика, сам ответчик стал реже появляться в спорной квартире, после смерти матери ФИО8 свидетель видит в доме по <АДРЕС> постоянно.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать.

Судом установлено, что ответчик ФИО8 был включен в ордер от (дата) в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по <АДРЕС> ФИО1 и зарегистрирован по указанному адресу в период с (дата) (дата). Вместе с тем, ответчик (дата) в снят с регистрационного учета в спорной квартире и зарегистрирован по адресу <АДРЕС>. В дальнейшем с (дата) зарегистрирован по адресу <АДРЕС>, а с (дата) по адресу <АДРЕС> настоящего времени на регистрационном учете в спорном жилом помещении ФИО8 не состоит.

В заключении договора социального найма на указанную квартиру ему отказано.

Вместе с тем, ФИО8 без предусмотренных законом оснований проживает в квартире по <АДРЕС>, как следует из пояснений ответчика с (дата) года.

ФИО8 принадлежала <.....> доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру по <АДРЕС>, данное право прекращено (дата).

В период с (дата) до (дата) года, то есть в течение более 7 лет, попыток вселиться в спорное жилое помещение и проживать в нем ФИО8 не предпринимал, проживал в иных жилых помещениях вместе с семьей, с регистрационного учета в спорной квартире снялся добровольно, при этом мотивы снятия с регистрационного учета, а именно уменьшение размера оплаты коммунальных услуг, по мнению суда значения для дела не имеют. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились, доказательств обратного суду не представлено. Расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения ответчик в период с (дата) по (дата) год не нес.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что от своего права пользования спорным жилым помещением ответчик добровольно отказался еще при жизни нанимателя, намерения пользоваться квартирой не выразил, попыток вселиться в нее не предпринимал и после смерти нанимателя жилого помещения вновь право пользования квартирой не приобрел.

В настоящее время ответчик занимает спорное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «город Пермь» без законных оснований, решение о предоставлении спорной квартиры ФИО8 наймодателем не принималось. Проживание ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца, являющегося его собственником, который имеет право требовать устранения всяких нарушений своего права. Оснований для заключения договора социального найма не имеется.

Учитывая, что правовые основания для проживания ответчика в спорной квартире отсутствуют, ФИО8 подлежит выселению из жилого помещения по адресу: <АДРЕС>. На ФИО8 следует возложить обязанность передать ключи от квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС> сотрудникам МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми». Правовые основания для признания за ФИО8 права пользования жилым помещением отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к ФИО8 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить.

Признать ФИО8 неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <АДРЕС>.

Выселить ФИО8 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС> без предоставления иного жилого помещения.

Обязать ФИО8 передать ключи от квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС> сотрудникам МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми».

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО8 к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Отделу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании права пользования жилым помещением – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 июля 2019 года.

Судья <.....> Н.А.Аликина

<.....>