Решение № 2А-1197/2025 2А-49/2026 2А-49/2026(2А-1197/2025;)~М-965/2025 М-965/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-1197/2025

Дело № 2а-49/2026 (2а-1197/2025) УИД: 69RS0006-01-2025-002148-98


Решение

Именем Российской Федерации

2 февраля 2026 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 (по доверенности действует ФИО2) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области (начальнику отделения – старшему судебному приставу) ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5, УФССП России, ФССП России о признании незаконными действий по внесению в электронную базу недостоверной информации по исполнительному производству, о возложении обязанности внести исправления в электронную базу, а также в разделе территориальных органов, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 (по доверенности действует ФИО2) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, в котором просит:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 по внесению в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/ недостоверной информации в отношении административного истца по исполнительному производству 135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 135876/24/69006-СД в «Предмет исполнения, сумма непогашенной задолженности» относительно иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, о сумме долга 42602,38 рублей;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 внести исправления в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/, а также в разделы территориальных органов ФССП России, расположенные в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/;

взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что 26 сентября 2025 г. представитель административного истца узнала о том, что на официальном сайте ФССП России http://fssp.gov.ru/iss/ip/ размещена недостоверная информация в отношении административного истца по исполнительному производству 135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 135876/24/69006-СД в разделе «Предмет исполнения, сумма непогашенной задолженности» относительно иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга: 42602,38 руб., что подтверждается прилагаемой распечаткой с официального сайта ФССП России от 26.09.2025. Сервис «Банк данных исполнительных производств» предоставляется только на официальном сайте ФССП России по адресу http://fssp.gov.ru/iss/ip/ и разделах территориальных органов ФССП России, расположенных в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/. Административный истец по исполнительному производству 135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 135876/24/69006-СД не имеет долга в сумме 42602 рублей 38 копеек, на данную сумму долга отсутствует исполнительный лист ФС № 050557010 от 23.10.2024, а также не выносились постановление о возбуждении исполнительного производства 135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 и сводное исполнительное производство 135876/24/69006-ИП. Исполнительное производство 135876/24/69006-ИП возбуждено в сумме 53510 рублей 89 копеек, удержано ОСФР по Тверской области по постановлению от 09.01.2025 о взыскании денежных средств из пенсии административного истца за февраль 2025 года в сумме 14 654 рубля 27 копеек, следовательно, остаток взыскания (непогашенной задолженности) составляет сумму 38856 рублей 62 копейки, а не сумму 42602 рубля 38 копеек, как указано на официальном сайте ФССП России. Разница незаконно сформированного административным ответчиком долга (непогашенной задолженности) составляет 3745 рублей 76 копеек. Вследствие размещения на официальном сайте ФССП России несоответствующей действительности информации о предмете исполнения и сумме непогашенной задолженности были нарушены права и законные интересы административного истца, причинены нравственные и физические страдания и переживания, что усугубило физическое здоровье административного истца.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Тверской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5, ФССП России, в качестве заинтересованного лица СНТ «Текстильщик».

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Из письменных возражений административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 на административный иск следует, что в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской поступило заявление от СНТ «Текстильщик» ИНН <***> ОГРН <***> КПП 692001001, адрес: 171144, Россия, Тверская обл., г. Вышний Волочек, д. Камушки в лице его представителя ФИО6, действующего на основании доверенности б/н от 27.09.2024, о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа ФС №050557010, выданного Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по делу №2-1155/2022 о взыскании с должника ФИО1, <данные изъяты>, в пользу взыскателя СНТ «Текстильщик» ИНН <***>, юр.адрес: 171144, Россия, Тверская обл.,, г. Вышний Волочек, Камушки д., судебных расходов в сумме 53510 руб. 89 коп. 12.11.2024 в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области на основании исполнительного листа ФС №050557010, выданного Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по делу №2-1155/2022, возбуждено исполнительное производство №135876/24/69006-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2025 направлено по адресу регистрации должника ФИО1, указанному в исполнительном документе, заказным письмом 21.11.2024, что подтверждается почтовым реестром об отправке заказной почтовой корреспонденции (ШПИ 17116301777586). В направленном должнику постановлении о возбуждении исполнительного производства, содержалось предупреждение о взыскании исполнительского сбора в случае, если должник не исполнит решение суда в срок для добровольного исполнения. Учитывая, что датой извещения ФИО1 о возбуждении в отношении нее исполнительного производства №135876/24/69006-ИП следует считать 26.12.2024, то пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа рассчитывается с 27.12.2024 по 11.01.2025. Должником не было предоставлено документов, подтверждающих, что им были приняты какие-либо меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. 12.02.2025 вынесено постановление №69006/25/78920 о взыскании исполнительского сбора в размере 3745,76 руб. В ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №135876/24/69006-ИП установлено, что должник ФИО1 является получателем пенсии. На основании пп. 2 п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №135876/24/69006-ИП вынесено постановление от 09.01.2025 №69006/25/175 об обращении взыскания на пенсию должника. В рамках исполнительного производства №135876/24/69006-ИП на депозитный счет отделения поступили денежные средства, удержанные ОСФР по Тверской области из пенсии ФИО1 на основании постановления об обращении взыскания на пенсию: по платежному поручению №247564 от 06.02.2025 в сумме 14654.27 руб.; по платежному поручению № от 06.03.2025 в сумме 14365.55 руб. Денежные средства, поступившие по платежному поручению № от 06.02.2025, в сумме 14654.27 руб., были распределены 10.02.2025 в пользу взыскателя и перечислены на его расчетный счет 11.02.2025, что подтверждается постановлением о распределении ДС от 10.02.2025 и копией заявки на кассовый расход от 11.02.2025. 26.02.2025 судебным приставом-исполнителем в целях исполнения определения Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 21.02.2025 по делу №2а-440/2025, вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника; поступившие на депозитный счет отделения денежные средства по платежному поручению № от 06.03.2025 в сумме 14365,55 руб. возвращены на расчетный счет должника, что подтверждается заявкой на кассовый расход от 10.03.2025. В рамках рассматриваемого в Вышневолоцком межрайонном суде Тверской области дела №2а-691/2025 17.06.2025 было вынесено определение о приостановлении исполнительного производства №135876/24/69006-ИП до вступления в силу решения суда по данному делу. В целях исполнения определения суда 20.06.2025 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №135876/24/69006-ИП приостановлено. Таким образом, на момент приостановления исполнительного производства №135876/24/69006-ИП и по состоянию на 24.12.2025, остаток задолженности составляет 42602,38 руб., в том числе: основной долг по исполнительному листу ФС №050557010, выданному Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по делу №2-1155/2022 о взыскании судебных расходов в сумме 38856.62 руб., исполнительский сбор, начисленный по постановлению №69006/25/78920 о взыскании исполнительского сбора в сумме 3745.76 руб. На основании вышеизложенного, на официальном сайте ФССП России содержится достоверная информация о сумме непогашенной задолженности ФИО1, требования действующего законодательства об исполнительном производстве не нарушены, доказательств наступления для административного истца каких-либо негативных последствий, нарушения его прав и законных интересов не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Ранее от представителя административного ответчика, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, поступили письменные возражения на административный иск, из которых следует, что на основании заявления взыскателя и предъявленного исполнительного документа - исполнительного листа Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области № ФС 050557010 от 23.10.2024, судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления ФИО7 возбуждено исполнительное производство №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ТСН садовое некоммерческое товарищество «Текстильщик» в сумме 53510,89 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника заказной корреспонденцией 12.11.2024 (ШПИ №). Судебным приставом-исполнителем выполнена возложенная на него обязанность по уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства с предоставлением срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа путем направления ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленном порядке. В рамках исполнительного производства установлено, что должник получает пенсию. Судебным приставом-исполнителем 09.01.2025 вынесено и направлено в адрес Фонда пенсионного и социального страхования РФ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. На основании постановления с ФИО1 удержано и перечислено в адрес взыскателя 14654,27 рублей. Остаток задолженности по исполнительному документу составляет 38856,62 рублей. Размещенная на сайте ФССП России информация не затрагивает права и законные интересы ФИО1, так как исполнительное производство №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 судебным приставом-исполнителем не окончено. При этом в отличие от расчета задолженности по алиментам данная информация носит технический характер и может корректироваться в процессе исполнительных действий. На сайте ФССП России размещена информация по исполнительному производству №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024, а именно указано: должник ФИО1, общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 42602,38 рублей (сумма долга), из них: остаток долга по исполнительному документу 38856,62 рубля; исполнительский сбор 3745,76 рублей. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный законом для добровольного исполнения пятидневный срок, 12.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 3745,76 рублей. Таким образом, на сайте службы судебных приставов размещена достоверная информация об остатке задолженности по исполнительному производству №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024. Административный истец, будучи стороной исполнительного производства, не лишена возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, получив информацию о ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Административным истцом не представлены доказательства, какие физические и нравственные страдания причинены действиями (бездействием) должностных лиц, в чем они выразились и чем подтверждаются, как и доказательства незаконности действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Тверской области, в связи с чем, в удовлетворении административного иска просят отказать.

Административный ответчик ФССП России, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Представитель заинтересованного лица – СНТ «Текстильщик», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), Федеральным законом от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (статья 6.6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона №229-ФЗ).

Правильным исполнением судебных актов по смыслу приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Основными принципами, на основании которых осуществляется исполнительное производство, являются принципы законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона № 118-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из материалов административного дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС №050557010, выданного Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по делу №2-1155/2022 от 23 октября 2024 г. о взыскании с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Товарищества собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик» (ОГРН <***>) судебных расходов (расходы по оплате услуг представителя, в том числе подоходный налог, расходы на оплату страховых взносов) в сумме 53510 (пятьдесят три тысячи пятьсот десять) рублей 89 копеек, 12.11.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №135876/24/69006-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2024 направлено в адрес регистрации должника ФИО1: <адрес>, заказным письмом с уведомлением о вручении (ШПИ №), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области от 21.11.2024.

В соответствии с Приказом ФССП России от 12.05.2012 №248 «Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/, а также в разделах территориальных органов ФССП России, расположенных в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/, размещена информация об исполнительном производстве №135876/24/69006-ИП (сводное №135876/24/69006-СД), а именно: сведения о должнике: ФИО1 (дата и место рождения: <данные изъяты>), реквизиты исполнительного документа: исполнительный лист от 23.10.2024 №ФС 050557010, Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области, предмет исполнения: «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц», сумма долга 42602,38 рублей; наименование и адрес отдела судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство: ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3

Оспаривая размер указанной в электронной базе Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/, а также в разделах территориальных органов ФССП России, расположенных в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/ задолженности по исполнительному производству (42602,38 рублей), административный истец указывает, что сумма задолженности по исполнительному производству №135876/24/69006-ИП составляет 53510,89 рублей, удержано ОСФР по постановлению от 09.01.2025 о взыскании денежных средств из пенсии за февраль 2025 года (14654,27 рублей), в связи с чем, размер задолженности составляет 38856,62 рублей; разница незаконно сформированного долга (непогашенной задолженности) составляет 3745,76 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений части 1 статьи 6.1 Закона «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных в исполнительном производстве, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - Банк данных).

Таким образом, статья 6.1 Закона об исполнительном производстве направлена на обеспечение информационной открытости Федеральной службы судебных приставов России и ее территориальных подразделений, доступа всех заинтересованных лиц к сведениям об исполнительном производстве и тем самым - на реализацию задач исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 мая 2012 года № 248 утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде (далее - Порядок), в соответствии с которым создание и ведение Банка данных в электронном виде осуществляется средствами государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» путем внесения в Банк данных сведений (документов). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов (пункты 1.3, 2.1).

Пунктом 1.5. указанного нормативно-правового акта предусмотрено, что задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются: учет сведений (документов), получаемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства.

В силу пунктов 3.1, 3.2 Порядка сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

Пунктом 3.3 Порядка предусмотрено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается: для документов, созданных на бумажном носителе с использованием прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа; для документов, созданных на бумажном носителе без использования прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа или лицо, ответственное за ведение соответствующего номенклатурного дела; для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, - на автора документа.

Одним из основных принципов создания банка данных является полнота и достоверность сведений (документов) банка данных (пункты 1.6).

Ряд сведений, перечень которых предусмотрен частью 3 статьи 6.1 Закона «Об исполнительном производстве», размещенных в Банке данных исполнительных производств, является общедоступным и публикуется на официальном интернет-сайте ФССП России. Доступ к ним может осуществляться путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства, а также посредством интерфейса программирования приложений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 7.4. Порядка).

Так в силу пунктов 1,2, 3, 4, 5, 6, 6.1, 7 части 3 статьи 6.1 Закона № 229-ФЗ общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу, сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу, наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство.

При этом, как следует из прямого указания части 4 статьи 6.1 Закона «Об исполнительном производстве», перечисленные в части 3 сведения являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №050557010, выданного Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по делу №2-1155/2022 от 23 октября 2024 г., о взыскании с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Товарищества собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик» (ОГРН <***>) судебные расходы (расходы по оплате услуг представителя, в том числе подоходный налог, расходы на оплату страховых взносов) в сумме 53510 (пятьдесят три тысячи пятьсот десять) рублей 89 копеек, 12.11.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №135876/24/69006-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2024 направлено в адрес должника ФИО1: <адрес>1, заказным письмом с уведомлением (ШПИ №), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области от 21.11.2024.

15.11.2024 исполнительное производство №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 на основании акта приема - передачи исполнительных производств передано в производство судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, которая осуществляла комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 12.02.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3745,76 рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 12.02.2025 направлено в адрес регистрации должника ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении (ШПИ №), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области от 18.02.2025.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник ФИО1 является получателем пенсии, в связи с чем, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 от 09.01.2025 обращено взыскание на пенсию должника.

Во исполнение указанного постановления ОСФР по Тверской области из пенсии ФИО1 были удержаны денежные средства на общую сумму 29019,82 рублей, из них: по платежному поручению № от 06.02.2025 в сумме 14654,27 рублей (за февраль 2025 г.); по платежному поручению № от 06.03.2025 в сумме 14365,55 рублей (за март 2025 г.).

Денежные средства, поступившие по платежному поручению № от 06.02.2025, в сумме 14654.27 руб., были распределены в пользу взыскателя и перечислены на его расчетный счет 11.02.2025, что подтверждается платежным поручением №.

21.02.2025 Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области в рамках административного дела №2а-440/2025 вынесено определение о применении мер предварительной защиты в виде приостановления обращения взыскания на пенсию должника ФИО1, в связи с чем, 26.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 в целях исполнения указанного определения суда меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 отменены; поступившие на депозитный счет отделения службы судебных приставов денежные средства по платежному поручению № от 06.03.2025 в сумме 14365,55 рублей возвращены на расчетный счет должника ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от 11.03.2025, а также справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 26.09.2025.

На основании определения Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области по административному делу №2а-691/2025 о принятии мер предварительной защиты от 17.06.2025, исполнительное производство №135876/24/69006-ИП приостановлено, все принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения отменены, действия по исполнению требований исполнительного производства не предпринимаются.

В соответствии с приказом директора Федеральной службы судебных приставов от 4 апреля 2025 г. №, на должность начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Вышневооцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области назначена ФИО3

На основании акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ 01.09.2025 исполнительное производство №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 в отношении должника ФИО1 передано в производство начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3

Таким образом, по состоянию на 26 сентября 2025 г. (день входа административного истца на официальный сайт ФССП России) задолженность ФИО1 по исполнительному производству №135876/24/69006-ИП, с учетом взысканных и возвращенных сумм, составила 42602,38 рублей, что отражено на сайте ФССП России.

Указанная на сайте ФССП России по состоянию на 26 сентября 2025 г. информация об исполнительном производстве №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024, в том числе о сумме задолженности в размере 42602,38 рублей, является достоверной и актуальной, соответствует фактическим обстоятельствам.

При этом указанная административным истцом в качестве незаконно сформированного долга (непогашенной задолженности) сумма в размере 3745,76 рублей является исполнительским сбором, взысканным судебным приставом-исполнителем по постановлению от 12.02.2025, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

При изложенных обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области (начальника отделения – старшего судебного пристава) ФИО3 по внесению в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/ информации по исполнительному производству 135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 (135876/24/69006-СД) в «Предмет исполнения, сумма непогашенной задолженности» относительно иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, о сумме долга 42602,38 рублей, являются правомерными; оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 обязанности внести исправления в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/, а также в разделах территориальных органов ФССП России, расположенных в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/, не имеется.

В соответствии с диспозитивным началом, выражающим цели правосудия по административным делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина, КАС РФ предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4).

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 4, части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

По смыслу статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

При этом, обязанность доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит на административном истце.

Недоказанность указанного обстоятельства по смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исключает удовлетворение административного искового заявления.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что заявление об оспаривании действий должностного лица не подлежит удовлетворению, если права заявителя не затронуты этими действиями. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов административного истца, подлежащих восстановлению при установленных по делу обстоятельствах, не представлено.

Учитывая, что размещение общедоступных сведений, носящих информационный характер, в первую очередь направлено на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа, принимая во внимание, что со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области (начальника отделения – старшего судебного пристава) ФИО3 при внесении в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/, а также в разделы территориального органа ФССП России, расположенные в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/, сведений, в том числе относительно суммы задолженности ФИО1 по исполнительному производству №135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 по состоянию на 26 сентября 2025 г. не было допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве, Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, а также незаконного действия (бездействия); не были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, суд отказывает в удовлетворении административного иска в части требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 по внесению в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/ информации по исполнительному производству 135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 135876/24/69006-СД в «Предмет исполнения, сумма непогашенной задолженности» относительно иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, о сумме долга 42602,38 рублей; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 внести исправления в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/, а также в разделы территориальных органов ФССП России, расположенные в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/.

Административным истцом также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда, производные от основных требований. Поскольку судом не установлены правовые основания для удовлетворения административных исковых требований, заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 (по доверенности действует ФИО2) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области (начальнику отделения – старшему судебному приставу) ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО5, УФССП России, ФССП России:

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 по внесению в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/ недостоверной информации в отношении административного истца по исполнительному производству 135876/24/69006-ИП от 12.11.2024 135876/24/69006-СД в «Предмет исполнения, сумма непогашенной задолженности» относительно иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, о сумме долга 42602,38 рублей;

- обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 внести исправления в электронную базу Сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России по адресу: http://fssp.gov.ru/iss/ip/, а также в разделы территориальных органов ФССП России, расположенные в доменах четвертого уровня r**.fssp.gov.ru/iss/ip/;

- взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (с 12 февраля 2026 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов