Решение № 2А-479/2019 2А-479/2019~М-439/2019 М-439/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-479/2019

УИД 66RS0015-01-2019-000566-78

Дело № 2а-479/2019.


Решение изготовлено 03.04.2019.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Горюновой Е.В. с участием помощника прокурора г. Асбеста Задориной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД РФ «Асбестовский» обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 12.09.2012 Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. 07.08.2015 ФИО1 освобожден от отбывания наказания. 05.06.2015 решением Металлургического районного суда г. Челябинска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, в отношении него установлены административные ограничения: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания или регистрации, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выхода на работу; запрета выезда за пределы муниципального образования Асбестовский городской округ без разрешения органа внутренних дел. С 10.08.2015 ФИО1 поставлен на административный надзор в МО МВД РФ «Асбестовский».

За период нахождения на административном надзоре ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 (части 1 и 3), 20.25 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая данные характеризующие личность административного ответчика ФИО1, его образ жизни, административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» ФИО2 настаивала на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, так как все ранее ему назначенные административные штрафы он уплатил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления законными и обоснованными, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 05.06.2015 в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, поскольку ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания или регистрации, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выхода на работу; запрета выезда за пределы муниципального образования Асбестовский городской округ без разрешения органа внутренних дел (л.д. 12).

07.08.2015 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 12.09.2012 (л.д. 10).

10.08.20015 административный ответчик ФИО1 постановлен на профилактический учет МО МВД РФ «Асбестовский» с заведением дела административного надзора (л.д. 7).

Постановлением по делу об административном правонарушении *Номер* старшего участкового уполномоченного полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» от 22.12.2017 административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту выезда ФИО1 07.12.2017 за пределы Асбестовского городского округа без разрешения органа внутренних дел. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 16).

Постановлением по делу об административном правонарушении *Номер* старшего участкового уполномоченного полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» от 22.12.2017 административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту отсутствия ФИО1 07.12.2017 в ночное время суток по месту жительства. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 17).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области от 05.04.2018 административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту отсутствия ФИО1 03.03.2018 в ночное время суток по месту жительства. ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 18).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области от 02.04.2018 административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту не уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении *Номер* от 22.12.2017. ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 19).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области от 02.04.2018 административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту не уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении *Номер* от 22.12.2017. ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 20).

Согласно рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции и бытовой характеристики управляющей компании ФИО1 проживает по адресу: *Адрес*, совместно с матерью. Холост, детей не имеет, не работает. Соседями ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в состоянии алкогольного опьянения не замечен, тишину и покой не нарушает (л.д. 22, 23).

Проанализировав представленные суду доказательства, с учетом образа жизни и поведении поднадзорного ФИО1, судом принимается во внимание, что в период осуществления в отношении него административного надзора (на протяжении 3,5 лет) им ни разу нарушалось установленное в отношении него решением суда административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в быту административный ответчик характеризуется положительно. Таким образом, учитывая, что ФИО1 не нарушал указанное административное ограничение (доказательств обратного материалы административного дела не содержат), суд не находит оснований для дополнения в отношении ФИО1 ранее возложенных на него административных ограничений и увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.

Кроме того, согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из справки МО МВД РФ «Асбестовский» о привлечении ФИО1 к административной ответственности следует, что административные штрафы по двум постановлениям по делу об административном правонарушении от 22.12.2017 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 уплачены 30.03.2018 (л.д. 15). Следовательно, указанные административные правонарушения не могут быть учтены судом при решении вопроса об обоснованности заявленного административного иска, поскольку срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по указанным постановлениям от 22.12.2017, к моменту судебного разбирательства истек.

Одной из целей административного надзора является оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия. Между тем с апреля 2018 г. ФИО1 к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, соблюдает установленное в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию 3 раза в месяц. Совокупность указанных фактических обстоятельств дела свидетельствует о возможности достижения целей административного надзора без установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк