Постановление № 5-105/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-105/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО3-на-Дону 21 февраля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 ч.1 КРФ об АП в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, суд –

У С Т А Н О В И Л:

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 31 января 2019 года, составленный инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 31.01.2019г., в 10 часов 00 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: <...> был установлен факт несоблюдения ИП ФИО1, установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Так, 07.08.2018г., примерно в 12 часов 50 минут при проведении проверочного мероприятия в нестационарном торговом объекте по продаже продуктов быстрого питания по адресному ориентиру: РО, г.Батайск, напротив дома 144 по ул.Куйбышева, расположенном вплотную с западной стороны земельного участка по ул.Кирова 51, с кадастровым номером №, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД РФ по РО, был выявлен гражданин Таджикистана ФИО4, который с 06.08.2018г. осуществлял продажу продуктов быстрого питания(шаурма, чай, кофе), а также безалкогольных напитков(лимонад) в нестационарном торговом объекте по вышеуказанному адресу, в нарушение Правительства РФ №1467 от 04.12.2017г. «Об установлении на 2018г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности».

Таким образом ИП ФИО1 допустил к трудовой деятельности на территории РФ гражданина Таджикистана ФИО4, тем самым нарушил норму(п. «д») постановления Правительства РФ №1467 от 04.12.2017г. «Об установлении на 2018г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности», п.5 ст.18.1 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортами; данными о физическом лице; актом проверки с фототаблицей; объяснениями ФИО4; протоколом об административном правонарушении № от 07.08.2018г.; постановлением по делу об административном правонарушении № от 14.08.2018г.; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; договором аренды.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в том числе и посредством СМС-уведомления, в суд не явился, ходатайств об отложении от него не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст.18.17 ч.1, то есть несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Согласно п.1 п.п. «д» постановления Правительства РФ №1467 от 04.12.2017г. «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности», допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации торговлю розничную в нестационарных торговых объектах и на рынках, составляет 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

В судебном заседании установлено, что гражданин р.Таджикистан ФИО4, на момент проведения проверки осуществлял реализацию продуктов быстрого питания(шаурма, чай, кофе), а также безалкогольных напитков(лимонад) в нестационарном торговом объекте, по вышеуказанному адресу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 суд признает то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП по делу не истекли.

Оснований для применения положений ст. 4.1 либо 2.9 КРФ об АП, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах предусмотренных санкцией ст. 18.17 ч.1 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО3 г. ФИО3-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990085789769, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...> /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: