Решение № 2-540/2025 2-540/2025~М-468/2025 М-468/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-540/2025

К делу № 2-540/2025

УИД23RS0038-01-2025-000829-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 25 июня 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ад-министрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района к админи-страции муниципального образования Отрадненский район о признании права муници-пальной собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района обратилась в Отрадненский районный суд с исковым заявлением к администрации муни-ципального образования Отрадненского района о признании права муниципальной соб-ственности на земельный участок.

Просит суд признать за Красногвардейским сельским поселением Отрадненского района право муниципальной собственности на земельный участок, площадью 96000 кв.м., с кадастровым номером 23:№, местоположение: <адрес>, Отрадненский муниципальный район, в границах кадастрового квартала № земель: земли запаса.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо № в Отрадненский отдел управ-ления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о регистрации права муниципальной собственности на земельный участок площадью 96000 кв.м., с кадастровым номером №, на которое получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

От администрации муниципального образования Отрадненский район, также получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии земельного участка с кадастровым номером 23:23:0000000:1799, площадью 9600 кв.м., в муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район.

Спорный земельный участок никем не используется, но имеет важное значение для сельскохозяйственного развития на территории Краснодарского сельского поселения. Однако, установить право муниципальной собственности на указанный земельный участок, иначе как в судебном порядке.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмот-реть дело в его отсутствии, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Отрад-ненский район, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсут-ствие. В вынесении решения, полагался на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и кар-тографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений относительно удовлетворения исковых требований в суд не представлено.

Представитель третьего лица – департамента имущественных отношений Красно-дарского края в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил рас-смотреть дело в его отсутствие, указав, что сведениями об основаниях для отнесения зе-мельного участка с кадастровым номером 23№ к собственности Красно-дарского края, департамент не располагает.

Представитель третьего лица – МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Рес-публике Адыгея, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в от-сутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществ-ления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного само-управления в рамках их компетенций и в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находиться в собствен-ности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собствен-ности муниципальных образований может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федераль-ным законом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имуще-ство, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоя-щего Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного са-моуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предо-ставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отне-сены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответ-ствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномо-чий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассмат-риваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Граждан-ским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными фе-деральными законами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из ак-тов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотре-ны законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 83 и 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 ок-тября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях организации местного самоуправления между муниципальными образованиями предусмотрено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномо-чий.

Частью 11.1. статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утра-тившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с приня-тием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнитель-ных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» установле-но, что в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется безвозмездная передача имущества между муниципальными районами и вновь образованными поселениями. Данной статьей определены особенности возникновения права собственности муниципального образования на имущество, принятое в порядке разграничения имущества.

Указанной нормой закона установлено, что основанием возникновения права соб-ственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, при этом право собственности возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В судебном заседании установлено, что на территории Красногвардейского сель-ского поселения Отрадненского района находится земельный участок, площадью 96000 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса.

Согласно ответа начальника отдела земельных и имущественных отношений адми-нистрации муниципального образования Отрадненский район от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровыми номерами №, площадью 9600 кв.м., не находятся в муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район, в связи с чем их передача в собственность Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района не представляется возможной.

Согласно отзыва департамента имущественных отношений Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером № в собственности Красно-дарского края не числится.

С целью оформления вышеуказанного объекта недвижимости, администрация Красногвардейского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Межмуници-пальный отдел по Отрадненскому и Мостовскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю за регистрацией права собственности на вышеуказанный земель-ный участок, однако в этом было отказано.

При таких обстоятельствах, ввиду того, что спорный земельный участок, имеет важное значение для сельскохозяйственного развития территории Красногвардейского сельского поселения, требования администрации Красногвардейского сельского поселе-ния Отрадненский район о признании права муниципальной собственности, подлежат удовлетворению, поскольку иным способом, кроме как посредством обращения в суд, ис-тец лишен возможности узаконить вышеуказанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Красногвардейского сельского поселения От-радненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за администрацией Красногвардейского сельского поселения Отраднен-ского района право муниципальной собственности на земельный участок, площадью 96000 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Отрадненский муниципальный район, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса.

Решение суда является основанием для изготовления кадастровым инженером тех-нического плана на земельный участок, площадью 96000 кв.м., с кадастровым номером №:№, местоположение: <адрес>, Отрадненский муниципаль-ный район, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли за-паса.

Решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> регистрации права муниципальной собственности Удобненского сельского поселения <адрес> на земельный участок, площадью 96000 кв.м., с кадастровым номе-ром №, местоположение: <адрес>, Отрадненский муници-пальный район, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса:

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.05.2025 года.

Судья О.В. Макаренко