Постановление № 5-479/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-479/2020

Дело № 5-479/2020

78RS0020-01-2020-002129-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 18 мая 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженца Санкт-Петербурга, гражданина РФ, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, с высшим образованием, работающего банщиком в СПб ГУП «№ 0» ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., ..., к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года не привлекавшегося,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

12.05.2020 года в 18 часов 14 минут ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, <...> на территории детской площадки, посещение которой запрещено п. 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 276 от 09.05.2020 года), а также правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, изданными в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера».

ФИО1 в судебном заседании вину признал, показал, что в указанные в протоколе время и месте находился на детской площадке. Впредь обязуется подобных нарушений не допускать, по месту работы имеет доход около 40000 рублей в месяц.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении АП № 78ПГК 317120520004966 от 12.05.2020 года, в котором имеется объяснение ФИО1, о том, что он находился на территории детской площадки, т.к. не знал о запрете ее посещения, с нарушением согласен;

- рапортом старшего инспектора по ОП ОКОБОТЭК ГУ Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что 12.05.2020 года в 18 часов 14 минут ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, <...> в общественном месте на детской площадке;

- актом осмотра от 12.05.2020 года, подтверждающим, что по адресу: Санкт-Петербург, <...> находится детская площадка, на которой находился ФИО1

- видеозаписью к протоколу осмотра, просмотренной в судебном заседании.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1

В действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу п. 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 276 от 09.05.2020 года), принятого в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и на основании предписания Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 12.03.2020 года № 78-00-09/27-0101-2020, запрещено на территории Санкт-Петербурга посещение гражданами детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга по 31.05.2020 года.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, вынесенным в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от № 715 от 01.12.2004 года.

Согласно п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся, в том числе в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с п. 3 пп. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица.

При указанных выше обстоятельствах ФИО1, допустив посещение детской площадки 12.05.2020 года, во время введения режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнил вышеуказанные требования нормативных правовых актов, в частности не выполнил п. 2.1.13 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121, которое является правилом поведения на территории Санкт-Петербурга при указанных выше условиях, принятого на основании и во взаимосвязи с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, Федеральными законами от 30.03.1999 года № 52-ФЗ и от 21.12.1994 года № 68-ФЗ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, смягчающие обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. Назначенное наказание, по мнению суда, способно обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Главное управление Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 18011601201010601140, УИН 18049978200512049667, наименование платежа: административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья