Решение № 2-1750/2023 2-1750/2023~М-1185/2023 М-1185/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-1750/2023

Дело № 2-1750/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.

с участием секретаря Соловей А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого здания, конторы площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Истец обратился к ответчику для заключения договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №. Однако до настоящего времени договор не заключен и ответчик уклоняется от его заключения. На основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации просят обязать Администрацию Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м; обязать Администрацию Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым установить стоимость годовой арендной платы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м на основании постановления Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2019 года № 821 в размере 0, 7 % от кадастровой стоимости.

22 мая 2003 года истцом было подано уточненное исковое заявление, в котором он просит обязать Администрацию Донского сельского поселение Симферопольского района Республики Крым заключить с ним договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га, на котором расположено нежилое здание по <адрес><адрес>; обязать Администрацию Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым установить стоимость годовой арендной платы земельного участка площадью <данные изъяты> га на основании постановления Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2019 года № 821 в размере 0, 7 % от кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО3 заявленные исковые требования не признал, указывая на то, что Администрация Донского сельского поселения Симферопольского района не уклоняется от заключения договора аренды сформированного в настоящее время земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м по <адрес><адрес> с кадастровым номером № с ФИО1, который в свою очередь не согласен с условиями, изложенными в договоре аренды земельного участка, и сам уклоняется от его подписания. При определении размера арендной платы в 5 % Администрация Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым руководствуется постановлением Совета

министров Республики Крым от 28 декабря 2019 года № 821, постановлением Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 27 декабря 2019 года № 444 «Об утверждении ставки арендной платы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности». С заявлением о заключении договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га по <адрес> Республики Крым ФИО1 не обращался, а, кроме того, в установленном законом порядке участок площадью <данные изъяты> га не сформирован.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще. Истец ФИО1 19 июня 2023 года предоставил заявление об отложении слушания дела в связи с болезнью.

Поскольку ни истцом, ни его представителем суду не представлены надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные в поданном заявлении от 19 июня 2023 года, причину их неявки в судебное заседание суд находит неуважительной и считает возможным рассмотреть заявленные требования в их отсутствии на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы представителя ответчика, проверив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования полностью не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Так, судом установлено, что решением Донского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было дано разрешение на разработку проекта отвода по землеустройству в части составления документов на право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га в <адрес>, находящегося под зданием конторы, принадлежащего ему на праве собственности, сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием Донское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за вх. № № ФИО1 обратился в Администрацию Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым с заявлением о заключении договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> в <адрес>, находящегося под зданием конторы, принадлежащей ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На это заявление в письме от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Донского сельского поселения Симферопольского района указала ФИО1 на то, что для рассмотрения заявления и принятия решения о заключении договора аренды без проведения торгов необходимо предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории земельного участка по адресу: <адрес>, а также сообщила о том, что земельный участок сформирован площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым сообщала ФИО1 о возможности заключения договора № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с направлением проекта договора аренда с указанием арендной платы в размере 5 % кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с постановлением Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 27 декабря 2019 года № 444.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В силу пунктов 7, 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и

юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, заявленные исковые требования суд находит безосновательными и не подлежащими удовлетворению. Надлежащие и допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что Администрация Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым уклоняется от заключения с ФИО1 договора аренды земельного участка, не представлено, как и отсутствуют надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие факт того, что истец ФИО1 обращался в Администрацию Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 55-56, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия - полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Р. Пакула

Мотивированное решение составлено и подписано 23 июня 2023 года.