Решение № 12-71/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 12-71/2021

Дело №

УИД 39RS0009-01-2021-000739-02


Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2021 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Татаренкова Н.В., при секретаре Греченюк А.А., рассмотрев жалобу ООО «Балтийский альянс» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 07.05.2020,

у с т а н о в и л :

Постановлением Центрального МУГАДН Ространснадзора№СП от 07.05.2020 ООО «Балтийский альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «Балтийский альянс» подало жалобу, в которой просит постановление отменить, а дело об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что на принадлежащем ООО «Балтийский альянс» транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, было установлено специальное бортовое устройство, позволяющее оператору, осуществляющему свою деятельность в соответствии с Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, контролировать передвижение указанного транспортного средства и производить взимание платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Факт передачи бортового устройства и его закрепление за указанным транспортным средством подтверждается актом передачи бортового устройства от 26.08.2019. Данный акт заключён между ООО «Балтийский альянс» и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», выступающим ссудодателем по соответствующей сделке - договору безвозмездного пользования № от 21.02.2017. Таким образом, как и другие транспортные средства, принадлежащие ООО «Балтийский альянс», автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № зарегистрирован оператором в системе взимания платы «Платон». Наличие достаточных для взимания платы денежных средств в системе «Платон» подтверждается детализацией операций по расчётной записи № за период времени с 01 по 31 мая 2020 года. При каких обстоятельствах взимание платы не было произведено оператором в инкриминируемый период времени, то есть 07 мая 2020 года, ООО «Балтийский альянс» не известно. Однако действий со стороны ООО «Балтийский альянс», как собственника транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, направленных на уклонение от взимания платы, совершено не было. При изложенных обстоятельствах ООО «Балтийский альянс» полагает, что постановление №СП по делу об административном правонарушении от 07.05.2020 должно быть отменено, а дело - прекращено за отсутствием в действиях ООО «Балтийский альянс» состава административного правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «Балтийский альянс» - ФИО1, защитник ООО «Балтийский альянс» - адвокат Буравцов М.Н., действующий на основании ордера, поддержали жалобу по доводам, изложенным в ней.

Изучив материалы дела, выслушав директора и защитника ООО «Балтийский альянс», суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 указанной статьи установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Пунктом 2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пп. «а» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из оспариваемого постановления следует, что28.04.2020 в 12:04:44 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №) – ООО «Балтийский Альянс» в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения 07.05.2020должностным лицом Центрального МУГАДН Ространснадзора оспариваемого заявителем постановления.

Согласно представленным сведениям личного кабинета системы Платон, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №) - зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «Балтийский альянс», схема оплаты Постоплата - отсрочка по внесению платы до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, списание денежных средств производится в течении следующего календарного месяца. Таким образом, на момент фиксации проезда транспортного средства операция по расчетной записи № имела положительный баланс, что не свидетельствует о наличии в действиях ООО «Балтийский альянс» состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах вынесенное в отношении ООО «Балтийский альянс» постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.9, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление №СП государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 07.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Балтийский альянс» - отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ

вступил(о) в законную силу

УИД 39RS0009-01-2021-000739-02

« » 2021 г.

№ дела 12-71/2021

судья (Татаренкова Н.В.)

секретарь (Греченюк А.А.)