Решение № 2А-264/2020 2А-264/2020~М-261/2020 М-261/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-264/2020

Дело № 2а-264/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2020 года с. Туринская Слобода

Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Туринского районного суда Свердловской области, исполняющая обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области Сергеевой Е.В.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области обратилась в Слободо-Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что административный ответчик как налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонная ИФНС России № 13 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам, сборам и другим обязательны платежам ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, в соответствии с которым с ФИО1 взысканы соответствующие недоимки. ФИО1 в установленный срок обратился к мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен. До настоящего времени сумма налога в бюджет не поступила.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1814 руб. 16 коп..

В связи с тем, что общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям административного ответчика ФИО1 составляет 1814 руб. 16 коп., то есть не превышает двадцать тысяч рублей, а также отсутствием в установленный законом срок возражений от административного ответчика по рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, судебное рассмотрение проводится в упрощенном (письменном) порядке.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статья 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником следующего имущества: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Административный ответчик факт нахождения в собственности объекта недвижимого имущества не оспаривает, доказательств обратного суду не представил.

Сведений об иной стоимости указанного объекта налогообложения административным ответчиком не представлено.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 13 по Свердловской области был начислен налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ

Как предусмотрено положением п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 406 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного объекта. Срок уплаты налога указан до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 470 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного объекта. Срок уплаты налога указан до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 441 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного объекта. Срок уплаты налога указан до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 458 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного объекта. Срок уплаты налога указан до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ должен уплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС № по <адрес> в адрес налогоплательщика направлялись требования:

- ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц в сумме 406 руб. руб. 00 коп. и пени на указанную недоимку в сумме 2,71 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое требование было направлено ФИО1 почтой, что подтверждается соответствующим реестром «Почты России».

- ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц год в сумме 470 руб. 00 коп. и пени на указанную недоимку 8,02 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое требование было направлено ФИО1 почтой, что подтверждается соответствующим реестром «Почты России».

- ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц в сумме 441 руб. 00 коп. и пени на указанную недоимку 23,81 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое требование было направлено ФИО1 посредством личного кабинета, что подтверждено скриншотами страниц личного кабинета налогоплательщика.

- ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц в сумме 458 руб. 00 коп. и пени на указанную недоимку 4,63 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое требование было направлено ФИО1 посредством личного кабинета, что подтверждено скриншотами страниц личного кабинета налогоплательщика.

В силу положений части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени по почте заказным письмом налоговое уведомление, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 31 Налогово кодекса Российской Федерации, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии со статьей 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно п. 6 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@, в личном кабинете налогоплательщика размещаются следующие документы (информация), сведения, в том числе: о подлежащих уплате физическим лицом суммах налога, пеней, штрафов, процентов, обязанность по исчислению которых возложена на налоговые органы; о суммах налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплаченных физическим лицом; используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, размещение которых осуществляется налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком ФИО1, что он в том числе получил доступ к личному кабинету налогоплательщика. Сведений о том, что административный ответчик ФИО1 направлял в налоговый орган уведомление о необходимости получения документов только на бумажном носителе, суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленными в ее адрес налоговыми уведомлениями, а также требованиями об уплате налогов и пени.

Таким образом, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты исчисленного налога налоговым органом соблюдена, направленные в адрес налогоплательщика уведомления и требования считаются полученными, следовательно, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты налога не имеется.

Требования МИФНС России № 13 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По общему правилу, в силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц, с ФИО1 истекал ДД.ММ.ГГГГ, при этом с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Судебный приказ был выдан мировым судьей судебного участка Слободо-Туринского судебного района ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

Срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежал истечению ДД.ММ.ГГГГ, в суд с указанным административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленных налоговым законодательством сроков.

Порядок и процедура принудительного взыскания недоимки по налогам, пени не нарушена.

Из карточки РСБ (расчеты с бюджетом) налогоплательщика ФИО1 по указанному налогу следует, что у административного ответчика имеется задолженность по недоимке по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 1775 руб. 00 коп. №

Вместе с тем, в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доводы административного истца и представленные им доказательства, административный ответчик не опровергнул, доказательства уплаты обязательных платежей суду не представил.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС РФ № 13 по Свердловской области недоимку по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 406 руб. 00 коп., и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2,71 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 470 руб. 00 коп., и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8,02 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 441 руб. 00 коп., и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 23,81 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме 458 руб. 00 коп., и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 4,63 руб., на счет: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 судебные расходы в сумме 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий судья - подпись. Копия верна

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь