Решение № 2-629/2017 2-629/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-629/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А. при секретаре Нешатаевой В.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОПФР (ГУ) по <адрес>, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> об обязании выплатить пенсионные накопления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая в его обоснование, что является пенсионером по старости. "дата" вступила в НПФ «Благоденствие» выплачивала взносы с "дата" по "дата". В октябре "дата" обратилась в НПФ «Благоденствие» с заявлением за выплатой, но ей сказали что могут выплатить только <данные изъяты> руб., остальные деньги находиться в ПФР, так как сам негосударственный пенсионный фонд находится на стадии закрытия. О том, что если она получит выплату, то сможет получить только через <данные изъяты> лет, ее не предупредили. Выплату она получила "дата". После чего она обратилась в ОПФР в <адрес>, но ей отказали. Просит обязать ответчика произвести начисление пенсионных накоплений и выплатить сумму в полном объеме.

Судом соответчиком привлечен Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и изложенные в иске доводы поддержала в полном объеме, суду пояснила, что её пенсионные накопления находились в пенсионном фонде «<данные изъяты> В "дата" году, она обратилась в фонд «<данные изъяты>» с заявлением о выплате ей пенсионных накоплений, в "дата" года ей была произведена выплата накоплений. В "дата" года фонд ликвидировался, в связи с чем её накопления в полном объеме выплачены не были. Накопления согласно сведений о состоянии индивидуального счета застрахованного лица составило <данные изъяты> руб. В "дата" году она обратилась в УПФР в <адрес> по вопросу выплаты пенсионных накоплений, однако ей было отказано.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что отделение пенсионного фонда)ГУ) по <адрес> не является надлежащим ответчиком по иску поскольку принятие решений по единовременной выплате средств пенсионных накоплений отнесено к полномочиям Центра по установлению и выплате пенсий. При обращении ФИО1 с заявлением о единовременной выплате из данных её индивидуального лицевого счета были получены сведения о том, что ей была произведена выплата средств пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондом «<данные изъяты>», ликвидированном "дата" Точную дату выплаты и дату обращения ФИО1 с заявление установить не возможно, поскольку в нарушение Постановления Правительства РФ от "дата" № НПФ «Благоденствие» не уведомил Пенсионный фонд РФ о принятом решении об осуществлении единовременной выплаты застрахованному лицу ФИО1. Поскольку на этом основании в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано. Сар решение центра в отказе единовременной выплаты истцом не обжаловано.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок обращения застрахованных лиц в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты, а также порядок осуществления этой выплаты определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "дата" N 1047 «Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» ( далее по тексту Правила)

В соответствии с п. 2(1) Правил, единовременная выплата осуществляется

а) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, предусмотренном частью 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях";

б) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Согласно п.п. 3, 3 (1), 3 (2) Правил, единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо направить заявление по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Застрахованное лицо подает заявление в территориальный орган Фонда по месту нахождения его пенсионного дела (месту получения пенсии), а застрахованное лицо, не являющееся получателем пенсии в территориальном органе Фонда, - в территориальный орган Фонда по месту жительства.

Согласно п.п. 2(2), 2 (3) Правил, единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Аналогичные требования изложены в статье 4 Федерального закона от "дата" N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»

Согласно п.п. 10-11 Правил территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов, в том числе представленных в соответствии с пунктом 4(2) настоящих Правил:

а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;

б) проверяет (на день обращения) факт получения застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и наличие (отсутствие) у него страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, предусмотренном частью 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", необходимых для установления страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2(1) настоящих Правил;

в) определяет право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно) и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил;

г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

д) выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При наличии указанного в подпункте "а" настоящего пункта договора в решении об отказе в назначении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением, и одновременно выдается (направляется) справка по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и отсутствие у него права на установление страховой пенсии по старости с указанием продолжительности имеющегося страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по старости с указанием ее размера с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию федеральной почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации.

В соответствии с п. 16 Правил в случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом Фонда, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является пенсионером по старости с "дата".

"дата" ФИО1 обратилась в Управление ПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении единовременной выплаты средств. Пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Решением центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от "дата" ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления на основании п. 1.2 ст. 4 Федерального закона от "дата" № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»

Как следует из представленных документов основанием для отказа послужила информация содержащаяся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, согласно которой истцу ранее была осуществлена единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде «Благоденствие НПФ», ликвидированном "дата".

Факт обращения в "дата" году в негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие НПФ», за получением средств пенсионных сбережений стороной истца не оспаривался. ФИО1 предоставлена выписка с лицевого счета в банке «Сбербанк России», согласно которому НПФ «Благоденствие» перечислило "дата" пенсию в размере <данные изъяты> руб. и не оспаривается стороной истца.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения п. 1.2 ст. 4 Федерального закона от "дата" № 360-ФЗ, суд приходит к выводу, что законных оснований для возложения на ответчиков обязанности по выплате истцу ФИО1 единовременной выплаты в виде пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> руб. не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что Решение центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № № от "дата". которым ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления о назначении единовременной выплаты незаконным либо недействительным не признано, в порядке ст. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N 1047 истцом не обжаловалось, требований о признании указанного решения незаконным не заявлялось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОПФР (ГУ) по <адрес> в лице Управления ПФР в <адрес> и <адрес>, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> об обязании выплатить пенсионные накопления – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 июля 2017 года.

Судья Е.А. Павлова