Решение № 2-127/2018 2-127/2018 (2-1441/2017;) ~ М-1633/2017 2-1441/2017 М-1633/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-127/2018

Дело №2-127/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

6 февраля 2018 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

с участием зам. прокурора г. Каспийск Расулова Д.М.,

представителя органов опеки и попечительства администрации

городского округа «<адрес>» ФИО1,

представителя ФИО2,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования обоснованы тем, что М. У.М. и членам его семьи согласно договора найма служебного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ была распределена служебная <адрес>, в общежитии 11 по <адрес>, в <адрес>, Республики Дагестан.

Ответчик переведен к новому месту службы в войсковую часть 15119 с дислокацией в <адрес>.

В связи с переводом к новому месту службы, Ответчик обязан сдать ранее занимаемое служебное жилое помещение.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые смещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, которых располагаются воинские части,а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 95152 от ДД.ММ.ГГГГ за № старший сержант М. У.М. исключен из списка личного состава войсковой части 95152 с ДД.ММ.ГГГГ, всех видов обеспечения, убыл к новому месту службы в войсковую часть 15119.

При переводе М. У.М. к новому месту службы в другой субъект РФ и исключении из списка войсковой части 95152 Ответчик вместе с членами семьи обязан освободить занимаемое жилое помещение в общежитии и вправе ставить вопрос об обеспечении его жильем по новому месту службы, как это предусмотрено в ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Истец просит признать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и Ответчиком прекращенным и обязать М. У.М. сдать в установленном законном порядке служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, общежитие 11, <адрес>.

Представитель Министерства обороны РФ в зал судебного заседания не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя. Исковые требования поддерживают в полном объёме.

Ответчики М. У.М. и М. М.У. в зал судебного заседания не явились и суд о причинах своей неявки не известили.

Ответчик М. Т.С. суду пояснила, что её супруг и сын извещены ею о дне слушания дела, супруг находится на службе и её послал в суд. Ответчик М. И. является несовершеннолетним.

Исковые требования она не признала, так как её супруг продолжает служить ФГКУ «2003 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны. Супруг на субботу и воскресенье приезжает в Каспийск. Дети учатся: младший в школе, старший в июне заканчивает колледж. Кроме того, Каспийскую флотилию из Астрахани будут переводить в Каспийск, их все равно должны будут обеспечить жильем. В иске просила отказать.

Представитель ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и махачкалинского территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и суду пояснила, что они с 2013 года неоднократно предлагали ответчикам освободить общежитие, но они требование о выселении не выполняют.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, будучи извещенные надлежащим образом в зал судебного заседания не явились и суд о причинах неявки не известили.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителя ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Махачкалинского территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО2, объяснения ответчика М. Т.С., заключение органов опеки и попечительства, просивших отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, заключение прокурора просившего удовлетворить исковые требования и поддержавший ходатайство органов опеки и попечительства об отсрочке исполнения решения суда, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 67 ГПК РФ «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности».

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Начальником ФГКЭУ «2003 Отделения морской инженерной службы Министерства обороны Российской Федерации и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии за №, в котором указывается, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О статусе военнослужащего» М. У.М. и члены его семьи имеют право на обеспечение служебным помещением по месту прохождения военной службы, в случае признания его нуждающимся в данном жилом помещении.

Согласно ч. 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

По правилам абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 487, жилищный договор расторгается в случаях:

- досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;

- обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 95152 за № от ДД.ММ.ГГГГ М. У.М. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава войсковой части 95152

С ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки войсковой части 15119. С того времени служит в <адрес> и как пояснила в суде супруга, снимает там жилье.

Министерство обороны России не давало согласия на дальнейшее проживание членов семьи М. У.М. в спорном жилом помещении после его перевода к новому месту прохождения военной службы.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанных граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 103 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 статьи 103 ЖК РФ содержит перечень категорий граждан, которые не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления другого жилого помещения. Ответчики к таким категориям граждан не относятся.

Со стороны ответчиков усматривается явное неисполнение обязательств договора найма, влекущее за собой последствия, предусмотренные ч.1 ст. 103 ЖК РФ, что вынуждает истца обратиться в суд с требованиями о выселении ответчиков из занимаемого ими служебного жилого помещения без предоставления другого жилья (ч. 3 ст. 84 ЖК РФ).

Позиция ответчиков, в соответствии с которой они намерены сохранить за собой право пользования служебным жилым помещением в <адрес>, которое предоставлялось М. У.М. на время прохождения военной службы в войсковой части 95152. не основана на нормах действующего законодательства, представляет собой форму злоупотребления правом, не допустимую в силу ст. 10 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), так как право пользования спорной квартирой ответчиками утрачено.

Хотя в самом договоре найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ нет прямого указания, что договор заключается на время службы в войсковой части 95152, но контексте ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих, где говорится, что Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, это подразумевается.

С учетом вышеизложенного исковые требования Министерства обороны подлежат удовлетворению.

Поскольку младший сын Ответчиков учится в школе, а старший в июне заканчивает колледж в Каспийске, суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО5 о признании их утратившими право пользования жилым помещением в общежитии и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, общежитие 11, <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, общежитие 11, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.