Решение № 2-424/2019 2-424/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-424/2019

32RS0№-33

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителей ответчиков: ГУ - УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – ФИО2, ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 апреля 2019 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, в обоснование своих требований, указывая, что в настоящее время ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ ОСЗН г. Клинцы предоставляют ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и компенсацию за проживание не в полном объеме, а как вновь прибывшему из чистой зоны. Считает данные действия ответчиков незаконными и необоснованными, нарушающими его права.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что с момента аварии на ЧАЭС и до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода службы в армии) проживал в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, т.е. в «чистой» зоне. Однако, никакими льготами, как переселенец, не пользовался. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>. Однако, меры социальной поддержки предоставляются ему не в полном размере, а как вновь прибывшему из чистой зоны. Считает, данные действия ответчиков незаконными. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны с правом на отселение, и обязать ГУ УПФ в городском округе г. Клинцы (межрайонное) предоставлять ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» предоставлять компенсацию за проживание в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ-УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку он ранее приобрел право на получение льгот и компенсаций в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал в <адрес> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно копии военного билета в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в РА.

Кроме того в судебном заседании установлено и усматривается из справки МУ «МФЦ ПГ и МУ в Унечском районе», что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес>.

Согласно справке администрации Унечского района Брянской области ФИО1 за период с 21.03.2017 года по 02.08.2018 года благоустроенное жилье в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17 или ст. 22 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставлялось.

Из справки Брянского отделения № Сбербанка России следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не получал.

Согласно ответу из Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области ФИО1 не получал компенсацию материального ущерба, в связи с утратой имущества по причине выезда за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

Территория г. Клинцы Брянской области распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г. отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией).

Согласно справке УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме -278,97 руб. по настоящее время.

Из справки ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение ФИО1 установлен с учетом времени постоянного проживания и составляет ежемесячно 60,23 руб.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода службы в армии) проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, т.е. на территории зоны с правом на отселение. Также усматривается, что в период проживания в «чистой» зоне истец никакими льготами, как переселенец, не пользовался.

В соответствии с примечанием к разделу III Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, ФИО1, как постоянно проживавший в зоне с правом на отселение, а в настоящее время проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, не получавший льготы по приобретению жилья и ссуды, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона в полном объеме а, следовательно, в соответствии с разделом III Федерального Закона о ЧАЭС при суммировании общего периода проживания, приобрел право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ «ОСЗН г.

Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) предоставлять ФИО1 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки и возмещение вреда, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в месячный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко