Решение № 2-1085/2019 2-1085/2019~М-808/2019 М-808/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1085/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1085/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ответчика включить в общий и страховой стаж периоды его работы: с <дата> по <дата> в качестве шофера на Актюбинском автотранспортном комбинате, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в Актюбинском МРПО «Агропромтехника», с <дата> по <дата> в качестве слесаря в в/ч 29532, произвести перерасчет его страховой пенсии с даты ее назначения <дата> с учетом вышеперечисленного страхового стажа и заработной платы, указанной в справке от <дата> № *** за период с 1983 по 1988 года.

В обоснование своих требований истец указал, что при обращении в Управление пенсионного фонда в г. Сызрани ему была назначена пенсия, однако решением УПФР от <дата> ему отказано было в зачете оспариваемых периодов в его страховой и общий трудовой стаж, и исчислении размера его пенсии с учетом справки о заработной плате от <дата> № ***. Считает данный отказ незаконным, поскольку его работа в указанные периоды его работы подтверждаются записями в трудовой книжке, которые сделаны последовательно и не могут вызывать сомнения. Республика Казахстан является государством подписавшим Международное Соглашение от <дата> о пенсионном обеспечении граждан, в котором работа на территории государств, являющихся участниками данного Соглашения должны включаться в стаж работы при назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требований поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице ФИО2 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, пояснения свидетеля ФИО4, подтвердившей факт работы ФИО1 шофером на Актюбинском автотранспортном комбинате, слесарем в Актюбинском МРПО «Агропромтехника» и слесарем в в/ч 29532, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО1 была назначена пенсия с <дата>.

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> ФИО1 было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов его работы: с <дата> по <дата> в качестве шофера на Актюбинском автотранспортном комбинате р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в Актюбинском МРПО «Агропромтехника» р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в в/ч 29532, а так же было отказано в исчислении размера страховой пенсии с учетом сумм по справкам о заработной плате от <дата> № *** за период с 1983 по 1988 года, поскольку ответы на направленные запросы относительно указанных периодов работы ФИО1 до настоящего времени не поступили.

Положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматриваю право граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством РФ или международными договорами РФ (ст.ст. 1,3,10,28).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружеств Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного Республикой Казахстан, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года предлагается периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение ли на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве шофера на Актюбинском автотранспортном комбинате р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в Актюбинском МРПО «Агропромтехника» р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в в/ч 29532 подтверждается записями в трудовой книжке, а так же справкой о его заработной плате за период с 1983 по 1988 года, пояснениями свидетеля ФИО4

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) следует обязать включить периоды его работы с <дата> по <дата> в качестве шофера на Актюбинском автотранспортном комбинате р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в Актюбинском МРПО «Агропромтехника» р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в в/ч 29532 в его страховой и общий трудовой стаж.

С <дата> пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществляется в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.

В силу ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 7 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 раздела 2 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с <дата> (по достижению 55 лет ФИО1, <дата> г.р.), с учетом оспариваемых периодов его работы: с <дата> по <дата> в качестве шофера на Актюбинском автотранспортном комбинате р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в Актюбинском МРПО «Агропромтехника» р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в в/ч 29532, а так же с учетом заработной платы за период с 1983 по 1988г., согласно справки от <дата> № ***, выданной АО «Агротранс» р. Казахстан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве шофера на Актюбинском автотранспортном комбинате р. Казахстан,

- с <дата> по <дата> в качестве слесаря в Актюбинском МРПО «Агропромтехника» р. Казахстан,

- с <дата> по <дата> в качестве слесаря в в/ч 29532.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с <дата>, с учетом оспариваемых периодов работы с <дата> по <дата> в качестве шофера на Актюбинском автотранспортном комбинате р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в Актюбинском МРПО «Агропромтехника» р. Казахстан, с <дата> по <дата> в качестве слесаря в в/ч 29532, а так же с учетом с учетом заработной платы за период с 1983 по 1988г., согласно справки от <дата> № ***, выданной АО «Агротранс» р. Казахстан.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.