Решение № 2-606/2018 2-606/2018~М-599/2018 М-599/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-606/2018

Дело 2-606\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.М. Беккер

при секретаре М.В. Сосновских

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

установил

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному ) (далее ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе) о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии досрочно, включении в специальный стаж периодов работы с 13 октября 1986 по 31 января 1995 в должности старшего прораба в Алтайском СМУ треста «Коксохиммонтаж» и ЗАО «Коксохиммонтаж-Алтай», назначении досрочной пенсии с 01 мая 2018 года, взыскании судебных расходов.

В обоснование ссылается, что работал в строительной организации в указанной должности полный рабочий день, выполнял обязанности прораба наряду с руководством подчиненными ему работниками, не согласен с решением ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе об отказе в назначении пенсии досрочно.

В судебном заседании истец просил удовлетворить иск, пояснил, что выполнял в спорный период обязанности прораба и наряду с этим осуществлял руководство подчиненными ему исполнителями..

Представитель ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении 56 лет. Претендовал на включение в специальный стаж 10 лет 5 месяцев 3 дней при требуемом 10 лет.

Пенсионным органом в специальный стаж включены 2 года 1 месяц 14 дней, спорный период, указанный в иске, не включен в специальный стаж. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400 –ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частями 2 ст.30 и ст.31 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства:

Периоды работы до 1 января 1992 исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях»;

Периоды работы с 1 января 1992 до 1 января 2002 с учетом Правил и норм действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1999 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

Периоды работы с 1 января 2002 до 1 января 2015 с учетом правил и норм Федерального закона №173-ФЗ от 12.12.2001.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 13 октября 1986 по 31 января 1995 в качестве старшего прораба в Алтайском СМУ треста «Алтайкоксохиммонтаж».

Указанный период не зачтен в специальный стаж пенсионным органом по причине отсутствия наименования должности «старшего прораба» в Списках №2..

Правом на досрочное назначение пенсии по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение…» (позиция 2290000аб-24441) пользуются производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Ранее правом на досрочное назначение пенсии по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений…», пункт «б» пользовались мастера и прорабы.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" (" прораб ").

Обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности - производитель работ.

Согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ от 21 августа 1998 года N 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба.

В подтверждения осуществления истцом руководства подчиненными ему исполнителями работодателем представлен приказ №32 от 15.02.1991 об участии ФИО1 в постоянно действующей комиссии для проверки знаний правил охраны труда.

О факте работы истца на строительных объектах свидетельствует копия распоряжения №205 от 10.07. 1987 об аттестации на знание правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.

Из представленного третьим лицом ЗАО «Коксохиммонтаж –Алтай» отзыва и пояснения представителя третьего лица установлено, что в архивах штатное расписание не сохранилось, до 1995 года включительно штатное расписание доводилось до Алтайского СМУ Треста Коксохиммонтаж через Трест «Коксохиммонтаж» Минмонтажспецстроя СССР. С 1986 по 1995 года монтажные участки ЗАО «Коксохиммонтаж-Алтай» вели строительно-монтажные работы на строительстве Алтайского коксохимического завода(комплексы коксовых батарей, тепляки, эстакады, сопутствующие технологические здании и сооружения, трубопроводы по эстакадам и т.д.), жилых домов в г.Заринске, стальных резервуаров ЛПДС в системе Транснефти, коксовых батарей в г.Видное Московской области и т.д.).

Работодателем подтвержден факт осуществления истцом функциональных обязанностей прораба наряду с руководством подчиненными ему исполнителями.

При таких обстоятельствах спорный период подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включения в специальный стаж спорного периода льготный стаж истца составит более 10 лет, в связи с чем требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначение пенсии по достижении 56 лет –с 1 мая 2018 года подлежит удовлетворению

В связи с удовлетворением требований с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные издержки по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонного) от 29 мая 2018 об отказе в установлении страховой пенсии.

Включить в специальный страховой (трудовой) стаж ФИО1 период работы с 13 октября 1986 по 31 января 1995 в должности старшего прораба в Алтайском СМУ треста «Коксохиммонтаж» и ЗАО «Коксохиммонтаж-Алтай»

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 мая 2018 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные издержки в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда Н.М. Беккер