Решение № 12-750/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-750/2021

КОПИЯ № 12-750/2021

66RS0004-01-2021-003178-35


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 июня 2021 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев жалобу

ФИО1, <данные изъяты>,

на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО2 №18810366210091000372 от 25.02.2021 года, вынесенное по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2021 года около 12:30 ФИО1, по адресу: <...>, в нарушение положений Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 года №440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», управлял грузовым автомобилем «Мицубиси», государственный регистрационный знак №, без специального технического средства контроля (тахографа).

За данное правонарушение ФИО1 заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд. В жалобе просил постановление должностного лица отменить. В обоснование жалобы указал, что в силу совокупного толкования положений Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877 и п.1.3 Перечня объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» его автомобиль не подлежит обязательному оснащению тахографом, так как оборудован крано-манипуляторной установкой. О чем в паспорте транспортного средства в графе «особые отметки» сделана соответствующая запись.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что в процессе своей трудовой деятельности выезжает по заявкам на объекты, работает в течение дня крано-манипуляторной установкой. В случае оборудования автомобиля тахографом он не сможет возвращаться с объектов без нарушения режима труда и отдыха.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в суд не явилось

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.

На основании ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт составления протокола и извещения о времени вынесения постановления о назначении административного наказания, как и фактические обстоятельства, отраженные в постановлении, в судебном заседании не оспорены.

Из рапорта инспектора ДПС ГИБДД дополнительно следует, что при выявлении ФИО4 указывал об осведомленности о необходимости оборудования его транспортного средства тахографом. Ссылался на то, что двигался для установки тахографа.

Положения ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации №440 от 28.10.2020 года утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

В соответствии п п.1 Приложения №2 к вышеуказанному Приказу оснащению тахографами подлежат: грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами, а также транспортные средства категорий N2 и N3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Пункт 2 указанного приложения содержит перечень исключений, согласно которому не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.), и эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок;

автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, троллейбусы, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции;

транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, машины для перевозки живых животных, пчел, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортные средства категорий N2 и N3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), передвижные лаборатории, мастерские, библиотеки, автосцены, репортажные телевизионные студии;

транспортные средства, зарегистрированные военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ территории предприятия, не выезжающие на дороги общего пользования;

транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

транспортные средства, зарегистрированные органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

транспортные средства, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии - рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния;

учебные транспортные средства, используемые для обучения вождению и сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений, при условии, что они не используются для коммерческой перевозки пассажиров и грузов;

транспортные средства, которые проходят дорожные испытания, предусмотренные государственными стандартами и отраслевыми документами.

Согласно паспорту транспортного средства эксплуатируемый привлекаемым лицом автомобиль является грузовым бортовым, максимальная масса которого превышает 3500 килограммов.

Доводы жалобы о том, что автомобиль оборудован крано-манипуляторной установкой на квалификацию правонарушения не влияют.

Так под автокраном понимается самоходный кран, в котором крановое оборудование монтируется на автомобильное шасси, перемещается без груза. Таким образом автокраны предназначены исключительно для погрузо-разгрузочных работ и строительно-монтажных работ, не подлежат для использования в качестве транспорта для перемещения грузов по дорогам общего пользования.

В свою очередь крано-манипуляторная установка подразумевает отдельное грузоподъёмное оборудование, устанавливаемое в том числе на автомобильный коммерческий транспорт. Не исключает использование грузового автомобиля по его прямому назначению – перемещению грузов, в том числе по дорогам общего пользования.

С вступлением в силу Приказа Минтранса №440 от 28.10.2020 года автомобили, оборудованные кран-манипуляторной установкой, наравне с иными грузовыми автомобилями, масса которых превышает 3500 килограммов, подлежат оборудованию тахографами.

Таким образом, заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу обоснованно пришел к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи, с учетом требований административного законодательства.

Каких-либо существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО2 №18810366210091000372 от 25.02.2021 года, вынесенное по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья (подпись) А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>