Апелляционное определение № 33-8443/2025 от 9 декабря 2025 г.

УИД 29RS0008-01-2025-003085-24

Судья Смирнов Д.В. № 2-1789/2025 10 декабря 2025 года

Докладчик Попова Т.В. № 33-8443/2025 город Архангельск


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего судьи Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В., Поповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, произвести выплату пенсии, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Котласского городского суда Архангельской области от 3 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, произвести выплату пенсии, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости. В период с 21 марта 2025 года по 27 марта 2025 года она работала в должности бухгалтера в <данные изъяты> и в период с 24 марта 2025 года по 26 марта 2025 года работодателем направлена в командировку в город Северодвинск. При определении размера пенсии ответчик не учел факт ее работы в районе Крайнего Севера. В удовлетворении ее заявления о перерасчете размера пенсии Отделением отказано. Просит признать незаконным решение от 4 июля 2025 года, произвести перерасчет размера пенсии, выплату пенсии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции истец требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В представленном отзыве представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом первой инстанции дело рассмотрено при данной явке.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 3 сентября 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, произвести выплату пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказано.

С указанным решением не согласилась истец, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа в перерасчете размера пенсии и выплате пенсии, взыскании компенсации морального вреда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в указанной части. Полагает решение суда незаконным и необоснованным. По ее мнению, судом неверно определены обстоятельства дела. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 года № 1946, город Северодвинск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Факт работы в период командировки в организации, расположенной в районе Крайнего Севера, подтверждается приказом о направлении в командировку, справкой <данные изъяты> от 26 июня 2025 года, актом сверки от 25 марта 2025 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец с 8 июня 2014 года является получателем трудовой пенсии по старости, пенсия назначена в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При назначении пенсии фиксированная выплата установлена истцу с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

28 марта 2025 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением от 4 июля 2025 года № в этом ей отказано в связи с отсутствием правовых оснований для перерасчета размера пенсии (не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня).

Обращаясь в суд с настоящим иском, сторона истца полагает, что направление в командировку в район Крайнего Севера дает право на перерасчет размера пенсии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что нахождение истца в районе Крайнего Севера в спорный период командировки носило временный и непродолжительный характер, а потому отказ пенсионного органа в перерасчете размера пенсии с учетом периода командировки является правомерным.

С данным выводом суда судебная коллегия согласна, поскольку он основан на нормах материального закона, регулирующего пенсионные правоотношения, установленных по делу обстоятельствах и исследованных в судебном заседании письменных доказательствах.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года установлен ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 16 данного закона, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

Вышеуказанным законом за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п. п. 4, 5, 6 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные ч. ч. 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила) и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из положений вышеуказанного Федерального закона для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Как видно из материалов дела, 21 марта 2025 года истец принята на работу в <данные изъяты> на должность бухгалтера; 27 марта 2025 года уволена. В период с 24 марта 2025 года по 26 марта 2025 года она направлена работодателем в командировку в город Северодвинск, что подтверждается приказом от 24 марта 2025 года № 3, справкой работодателя.

Между тем, в период работы в городе Северодвинске истец находилась в трудовых отношениях с работодателем, расположенном в городе Котласе Архангельской области, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, работа, носящая постоянный характер, осуществлялась истцом не в районах Крайнего Севера. Как верно указал суд, выполнение истцом в определенный период времени работ в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа, поскольку в таком порядке стаж исчисляется только в тех случаях, когда работа постоянный (стабильный) характер носила в районах Крайнего Севера и осуществлялась в организациях, расположенных в этих районах.

Осуществление истцом трудовой деятельности в городе Северодвинске в спорный период носило лишь временный характер. Организация, с которой истец состоит в трудовых отношениях, находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - городе Котласе Архангельской области, а не в районе Крайнего Севера.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о перерасчете размера пенсии истца.

Наличие кода территориальных условий труда «РКС» на выписке из лицевого счета истца за спорный период, при том, что спорный период являлся периодом командировки, правового значения для дела не имеет.

Вопреки доводам апелляционной жалобы обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Непродолжительное исполнение истцом трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера не дает права для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам.

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на неправильном толковании норм материального права.

Учитывая, что оснований для перерасчета размера пенсии истца не имелось, не подлежали и удовлетворению производные требования истца о выплате пенсии и взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права. Изложенные в жалобе доводы, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, а в силу ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Котласского городского суда Архангельской области от 3 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 декабря 2025 года.

Председательствующий Е.М. Бланару

Судьи А.В. Зайнулин

Т.В. Попова