Решение № 2-710/2019 2-710/2019~М-647/2019 М-647/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-710/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019г. <адрес>

Буйнакский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

с участием истицы ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО12

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику на том основании, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, РД. Девичья фамилия-ФИО4. В 1984году она вышла замуж за ФИО1 и приняла его фамилию-ФИО13, о чем свидетельствует свидетельство о браке. В марте 1985года они прекратили брачные отношения, однако официально в органах ЗАГСа их брак расторгнут не был. В январе 1986г. она вступила в фактические брачные отношения с ФИО8 и проживают совместно по настоящее время. В связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> и представила необходимые документы для назначения ей страховой пенсии, так как она проработала в колхозе им.Кирова <адрес> с 1984 по 1993годы. В связи с тем, что трудовую книжку колхозникам не выдавали, сохранилась книга расчетов по оплате труда колхозников бывшего колхоза «Кирова» <адрес>, однако в ней ошибочно указана не ее фамилия по паспорту ФИО13, а записана как ФИО6 ФИО5, без указания отчества. На основании этого ей отказали в назначении страховой пенсии. Факт того, что представленная истицей справка о ее заработной плате, выданной с архива <адрес> действительна свидетельствует и то, что во всех книгах учета расчета по оплате заработной платы колхозников колхоза им.«Кирова» <адрес> с периода 1984 по 1993годы, она ФИО2 записана как ФИО6, о чем свидетельствуют книги учета расчета по оплате труда колхозников: книга № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1984г., книга № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г., книга № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1988г., книга № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1993г. Просит признать решение за № от 21.03.2019г. УОПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии незаконным. Установить факт принадлежности записи по книгам расчетов по оплате труда колхозников бывшего колхоза «им.Кирова» <адрес> по фамилии ФИО6 ФИО5 ей ФИО2. Обязать ГУОПФР по РД в <адрес> засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1993г. в колхозе «им.Кирова» <адрес> и назначить страховую пенсию с даты обращения; а именно с 04.12.2018г.

В судебном заседание истица ФИО2 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> ФИО12 иск не признала, представила суду возражения, из которого следует, что согласно нормам Федерального закона № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», размер страховых пенсий исчисляется на основании представленных для ее назначения документов и зависит от продолжительности страхового стажа, размера среднемесячного заработка пенсионера и суммы страховых взносов, поступивших на лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2002г.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При обращении за назначением страховой пенсии ФИО2 представила документы: паспорт, справки о начислении заработной плате на ФИО2, справки с администрации МО «<адрес>». Трудовая книжка не была представлена, в связи с ее отсутствием. В связи с отсутствием трудовой книжки и для подтверждения достоверности представленных сведений о страховом стаже ФИО2, содержащихся в представленных документах, была проведена проверка сведений о стаже, о чем составлен акт документальной проверки. Из акта документальной проверки от 20.03.2019г. по представленным для проверок документов; книги учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза «им. Кирова» <адрес> выявлено, что из вышеуказанных нормативных документах на ФИО2 не выработала трудодней и нет заработка. На основании вышеуказанного, Управление вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей ФИО9 и ФИО10, подтвердивших доводы истицы по данному факту, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 04.12.2018г. ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии.Решением Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> от 21.03.2019г. в назначении страховой пенсии ФИО2 было отказано в связи с тем, что по книгам расчетов по оплате труда колхозников бывшего колхоза «Кирова» <адрес> проходит по фамилии ФИО6 ФИО5 без отчества, нет подтверждающего документа фамилии ФИО13 и ФИО6.

Согласно п.1 ст.8ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п.1 ст.11Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Вместе с тем, в соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки Администрации МО «<адрес>» от 13.04.2018г. №,18 следует, что ФИО2 действительно работала в колхозе им «Кирова» <адрес> с 1984 по 1993г.г. и имела начисления по заработной плате.

Из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 20.03.2019г. усматривается, что в вышеуказанных нормативных документах на ФИО2 не выработала трудодней и нет заработка. По фамилии ФИО6 ФИО5 проходит без отчества.

Согласно справки Администрации МО «<адрес>», <адрес> от 11.06.2019г. колхоз имени «Кирова» <адрес> ДАССР на основании протокола общего собрания села № от 21.06.2007г. ликвидирован и все полномочия бывшего колхоза переданы в администрацию МО «<адрес>», <адрес>.

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что требования о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, от 21.03.2019г. об отказе в назначении ФИО2 пенсии подлежит удовлетворению и периоды работы ФИО2 в колхозе им.«Кирова», и должны быть включены в ее страховой и общий трудовой стаж, поскольку подтверждены документально.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в т.ч. согласно ч.2 п.10 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно свидетельства о заключении брака 1-БД №, выданного с/советом <адрес>, ДАССР 10.12.1984г. был заключен брак между ФИО3 и ФИО4, после чего им была присвоена общая фамилия – ФИО13.

Из копии паспорта серии 82 08 №, выданного ТП УФМС России по РД ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2, родилась 01.06.1963г. рождения в <адрес>, РД, зарегистрирована в <адрес>.

Установление данного факта имеет для ФИО2 юридическое значение, поскольку позволяет ей реализовать право на оформление пенсии

В силу п.1, 2 ст.22ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 00-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.ФИО2 04.12.2018г. подала в УПФР по РД в <адрес> оформленное по установленной форме заявление о назначении страховой пенсии по общим основаниям, предоставив необходимый пакет документов, в том числе справку о том, что она действительно работала в колхозе им.«Кирова» <адрес> в период с 1984 по 1993г.г., соответственно у нее возникло право на назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что страховая пенсия ФИО2 должна быть назначена с учетом оспариваемых периодов работы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать отказ начальника ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от 21.03.2019г. за № в назначении ФИО2 пенсии в связи достижением пенсионного возраста незаконным.

Установить факт принадлежности записи по книгам расчетов по оплате труда колхозников бывшего колхоза «Кирова» <адрес>: запись в книге № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1984г., запись в книге № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1985г., запись за № книги за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1988г., запись за № книги № за период с 01.01.1990г. по 31.12.1993г. по фамилии ФИО6 ФИО5 – ФИО2.

Установить что ФИО6 ФИО5 и ФИО2, 01.06.1963года рождения, уроженка <адрес> является одним и тем же лицом.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, а именно с 04.12.2018г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ибрагимов М.М.

отп. в сов. комн.