Постановление № 5-117/2023 от 15 декабря 2023 г. по делу № 5-117/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года г. Алексин Тульская область

Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области ФИО1,

с участием переводчика Д.Л.Ш..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сабир Уулу Суюнали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, со слов: женатого, имеющего на иждивении 3-х малолетних детей, имеющего <данные изъяты> образование, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- 03.12.2023 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2000 руб., штраф уплачен;

Сабир Уулу Суюнали разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено его право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена.

Права ясны, отвода судье не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет.

установил:

Сабир Уулу Суюнали, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно в проживании более семи рабочих дней не по месту своего пребывания.

Таким образом, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Сабир Уулу Суюнали вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что состоит на миграционном учете с 01.11.2023 по адресу: <адрес>, однако фактически проживает с 03.11.2023 по адресу: <адрес>. 03.12.2023 по данному факту он привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. Назначенный штраф он уплатил, однако продолжил проживать без уведомления органов миграционного учета по вышеуказанному адресу.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом согласно примечанию к данной статьи административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Под место пребывания согласно данному закону понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

Судьей установлено, что Сабир Уулу Суюнали, являясь гражданином <данные изъяты>, незаконно проживал по адресу: <адрес>, более семи суток, будучи поставленным на учет по адресу: <адрес>.

Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина место пребывания Сабир Уулу Суюнали, по адресу: <адрес>. до 31.12.2023.

В связи с несоблюдением установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, а именно в проживании более семи рабочих дней не по месту своего пребывания Сабир Уулу Суюнали 03.12.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 13.12.2023.

14.12.2023 уполномоченным должностным лицом МОМВД России «<адрес>» в отношении Сабир Уулу Суюнали составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14.12.2023 №, досье Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес>, отрывными частями бланка уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина, рапортом УУП МОМВД России «<адрес> от 14.12.2023.

Указанные обстоятельства не оспаривались Сабир Уулу Суюнали в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении в отношении Сабир Уулу Суюнали и другие материалы, представленные суду, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости указанных документов в качестве доказательств нет, а потому судья придает им доказательственное значение.

Действия Сабир Уулу Суюнали образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Разрешая в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ вопрос о назначении Сабир Уулу Суюнали административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, отягчающие административную ответственность, а именно, - повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; смягчающие административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а именно, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым применить в отношении Сабир Уулу Суюнали наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Сабир Уулу Суюнали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения содержать Сабир Уулу Суюнали в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление в части помещения Сабир Уулу Суюнали в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, подлежащих административному выдворению или депортации, подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов <адрес>.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МОМВД «<адрес>», л/с №), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Счет №, к/счет № в отделение <адрес> Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить Сабир Уулу Суюнали, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области.

Судья