Решение № 12-53/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 12-53/2023

Дело №12-53/2023

УИД 25RS0005-01-2023-000597-52


РЕШЕНИЕ

05 мая 2023 года г.Владивосток

Судья Первомайского районного суда г.Владивостока Левада А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала на незаконность постановления, поскольку она является инвалидом II группы и имеет право на бесплатную парковку, просит отменить постановление.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы. Первое постановление о привлечении к административной ответственности получила в феврале 2023 года, в Пенсионном фонде ей сообщили о том, что сведения о государственном регистрационном номере внесены в ФГИС ФРИ. Ее вины в том, что система «Госуслуги» позволяет зарегистрировать неправильный государственный регистрационный номер, нет. ДД.ММ.ГГГГ правильные сведения о государственном регистрационном номере внесены в ФГИС ФРИ.

Начальник отдела управления общественной безопасности и взаимодействия с органами власти ФИО2 пояснил, что ФИО1 указала в федеральном реестре инвалидов недостоверные сведения о транспортном средстве, не указав в государственном регистрационном номере код региона, в связи с чем была законно привлечена к административной ответственности. Просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав ФИО1, представителя административной комиссии, изучив жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края №44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается материалами дела, жалоба подана ФИО1 с соблюдением срока, установленного ст.30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что автомобиль ФИО1 – «<данные изъяты>», государственный номер №, был припаркован на территории муниципальной парковки открытого типа ДД.ММ.ГГГГ с 09:30:00 по 17:35:02 по адресу: <адрес> без оплаты парковки.

В пп.1 п.3.15 постановления администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» установлено, что размещение транспортных средств на платных парковках является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с пп.1 п.3 Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений, утвержденного Приказом Минтруда России от 14.11.2019 №724н, в федеральном реестре инвалидов размещаются сведения о государственном регистрационном номере транспортного средства.

На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

Согласно карточке учета транспортного средства ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

На основании заявления ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ в ФГИС ФРИ размещены сведения о транспортном средстве № без указания сведений о регионе, которые являются обязательными и относятся к индивидуальным признакам определенного транспортного средства и лица, которому оно принадлежит, то есть являются недостоверными, что не может считаться надлежащим соблюдением порядка предоставления сведений в реестр.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 КоАП РФ, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Поскольку ФИО1 не исполнила обязанность по надлежащей регистрации транспортного средства в ФГИС ФРИ, ее вина в совершении правонарушения подтверждена, состав административного правонарушения установлен, подтверждается представленными материалами.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также принятие ФИО1 мер по устранению допущенных нарушений в виде внесения достоверных сведений в реестр, прихожу к выводу о том, что пренебрежительного отношения к правовым обязанностям, исходя из обстоятельств дела, в действиях указанного лица не установлено. Доказательства наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют, в связи с чем полагаю возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии по Первомайскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края №44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Левада