Решение № 2А-171/2018 2А-171/2018 ~ М-187/2018 М-187/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-171/2018

РЕШЕНИЕ №2а-171/2018

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Силищева Д.Н., при секретаре Ромащенко А.В., с участием прокурора – помощника военного прокурора Читинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Сысоевой И.П., административного истца ФИО1, его представителя – ФИО2, представителя командира войсковой части № – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, поданному представителем ФИО2, об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с отказом в увольнении,

установил:

ФИО1, через своего представителя ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что с 20 марта 2018 года он проходит военную службу в войсковой части № в должности <данные изъяты>

27 марта 2018 года ФИО1 обратился к командованию с рапортом об увольнении по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Далее – Закон) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений. При этом, поводом для такого обращения послужило полученное им отношение начальника Отделение вневедомственной охраны по Оловяннинскому району от 26 марта 2018 года о рассмотрении ФИО1 как кандидата на службу в указанное Отделение.

В реализации указанного рапорта и соответственно увольнении с военной службы по избранному ФИО1 основанию командир войсковой части № своим решением, выразившемся в наложении резолюции – «уволить как не выдержавшего испытание», отказал.

Полагая указанные действия командира войсковой части № незаконными, ФИО1 просил суд признать их таковыми, обязав при этом должностное лицо уволить его по избранному им основанию.

В судебном заседании административный истец ФИО1, а также его представитель, поддержали заявленные требования и, подтвердив доводы, изложенные в заявлении, просили их удовлетворить в полном объёме.

Представитель командира войсковой части № ФИО3 заявленные требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объёме.

Командир войсковой части №, а также заинтересованное лицо – руководитель Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В представленном в суд заявлении представитель руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку указанные выше лица о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно с их участием, то суд, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ полагал возможным провести судебное разбирательство в их отсутствие.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Сысоева И.П. полагала необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав административного истца и его представителя, представителя командира войсковой части №, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из копии рапорта ФИО1 от 27 марта 2018 года он просит командование уволить его по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 2 статьи 51 Закона в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений.

Пунктом 1 статьи 51 Закона предусмотрены основания, по которым военнослужащий подлежит увольнению с военной службы. В пункте 2 указанной статьи содержатся основания, по которым военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы. В пункте 3 той же статьи указаны основания, по которым военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 51 Закона военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений.

Согласно подпункту «б» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должность рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений.

По смыслу законодательства волеизъявление ФИО1 быть уволенным с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 статьи 51 Закона и наличие такого основания не является для командира войсковой части № поводом для обязательного увольнения, поскольку вопрос реализации увольнения по указанному основанию оставлен на усмотрение командования.

Кроме того, согласно копии выписки из приказа Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 9 февраля 2018 года №58 с <данные изъяты> ФИО1, назначенным <данные изъяты> войсковой части №, принято решение заключить первый контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года с испытательным сроком 3 месяца и направить на интенсивную общевойсковую подготовку в течение испытательного срока.

Из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 20 марта 2018 года №31-К следует, что <данные изъяты> ФИО1 с той же даты зачислен в списки личного состава войсковой части и на все виды обеспечения.

Согласно копии рапорта ФИО8 от 26 марта 2018 года прибывший для прохождения службы <данные изъяты> ФИО1 отказывается получать вещевое имущество, а также убывать на курсы интенсивной подготовки, в связи с нежеланием проходить дальнейшую службу в рядах ВС РФ.

Из пояснений ФИО1, данных им в ходе судебного заседания, следует, что по прибытию 20 марта 2018 года в войсковую часть № он принял для себя решение уволиться с военной службы, поскольку размер полагающегося ему денежного довольствия не отвечал его потребностям.

Как пояснила в ходе судебного заседания ФИО3, поскольку ФИО1, прибывший в войсковую часть № для прохождения военной службы, в период испытательного срока отказался получать вещевое имущество, принимать дела и должность, а также убывать для прохождения интенсивной общевойсковой подготовки, командиром войсковой части было принято решение уволить его с военной службы как не выдержавшего испытание.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 с рапортом об увольнении его с военной службы по избранному им основанию, по мнению командования, также имелось и другое основание для его увольнения.

При таких обстоятельствах командир войсковой части №, отказывая в увольнении ФИО1 по избранному им основанию, права административного истца не нарушил и действовал в рамках своих полномочий, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении его требований.

Исходя из положений статьи 111 КАС РФ, суд не находит оснований для возмещения ФИО1 судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Силищев