Решение № 2-319/2026 2-319/2026(2-3417/2025;)~М-3099/2025 2-3417/2025 М-3099/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-319/2026

Дело № 2-319/2026

УИД № 08RS0001-01-2025-006196-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Цикировой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Танаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия (далее ОСФР по РК) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. 30 сентября 2025 года он обратился в ОСФР по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях более 30 лет, и достигшему возраста 60 лет. 17 декабря 2025 года им получено решение ОСФР по РК об отказе в установлении пенсии №27488/25, в связи с отсутствием 30 лет соответствующего стажа. Согласно решению ОСФР по РК его стаж составил 29 лет 11 месяцев. В стаж, на соответствующих видах работ, не включены периоды работ: с 06.08.1995-02.08.1995 г. – отпуск без содержания; с 01.07.2004 г. – 28.07.2004 г. – отпуск без содержания; с 02.02.2001 г. – 08.01.2002 г. – работа в должности артиста в Республиканском русском театре драмы и комедии, поскольку Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР №447 от 28.08.1991 г., не предусмотрены театры драмы и комедии. Однако в справке, выданной БУ РК «Национальный драматический театр им. Б.Басангова», в отпусках без содержания он не находился. В решении ОСФР по РК об отказе в установлении пенсии №26913/23, принятому в 2023 году, в стаж на соответствующих видах работ, период работы в Национальном драматическом театре им. Б.Басангова включен в полном объеме с 05.05.2004 г. по 24.08.2023 г., без исключения из этого периода отпуска без содержания, указанного в решении ОСФР по РК, принятом в 2025 году. Согласно представленным в ОСФР по РК трудовой книжке и справке, выданной БУ РК «Республиканский русский театр драмы и комедии Республики Калмыкия», период работы в данном театре проходил с 28.11.2000 по 09.01.2022 г., тогда как в решении ОСФР по РК указан период с 02.02.2001 г. по 08.01.2002 г. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19.08.2025 г., предоставленным в личный кабинет из ОСФР, данный период работы учитывается для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии является незаконным. Частичное несоответствие наименования учреждения не должно лишать права на включение периода работы в стаж творческой работы. С учетом не засчитанных периодов работы в Республиканском Русском театре драмы и комедии с 02.02.2001 г. по 09.01.2002 г. (11 месяцев 8 дней) и в Национальном драматическом театре им. Б.Басангова с 01.07.2004 г. по 28.07.2004 г. (28 дней), в сумме со стажем 29 дет 11 дней, специальный стаж составляет 30 лет 17 дней. Просит признать незаконным решение №27488/25 ОСФР по РК об отказе в установлении пенсии ФИО1; обязать ОСФР по РК включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности, следующие периоды работы: с 02.02.2001 г. по 09.01.2002 г. в должности артиста Республиканского Русского театра драмы и комедии; с 01.07.2004 г. по 28.07.2004 г. в должности артиста Национального драматического театра им. Б.Басангова; обязать ОСФР по РК назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 30 сентября 2025 года.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте, не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, уточнив, что просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности, следующие периоды работы: с 28.11.2000 г. по 09.01.2002 г. в должности артиста Республиканского Русского театра драмы и комедии. Также указал, что в соответствии с п. 4 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447, право на досрочное назначение пенсии имеют артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста. Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и приложению к нему, право на назначение пенсии возникает по достижении возраста 55 лет по Списку №447 плюс 60 месяцев.

Представитель ответчика ОСФР по РК ФИО3 исковые требования не признал, указав, что решение об отказе в установлении пенсии №27488/25 от 30 сентября 2025 года является законным и обоснованным.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447.

В соответствии с пунктом 4 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 - 3 настоящего Списка): артисты хора профессиональных художественных коллективов; артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2025 года истец ФИО1 обратился в ОСФР по РК с заявлением №27488/25 о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа №27488/25 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав у ФИО1 на 30 сентября 2025 года стаж, на соответствующих видах работ, составил 29 лет 11 дней (л.д.17-19).

В стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работ: с 06.07.1995 г. – 02.08.1995 г. – отпуск без содержания; с 01.07.2004 г. – 28.07.2004 г. – отпуск без содержания. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. засчитываются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня – отпуска без содержания, дополнительные оплачиваемые отпуска (учебные), не предусмотренные ст.ст. 114 – 116 ТК РФ и иные периоды с отрывом от производства не подлежат зачету в стаж, на соответствующих видах работ. Также не включен период с 02.02.2001 г. – 08.01.2002 г. – работа в должности артиста в Республиканском русском театре драмы и комедии, поскольку Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года №447, не предусмотрены театры драмы и комедии.

Из трудовой книжки ФИО4 № следует, что с 01.09.1988 г. по 30.06.1992 г. он обучался на очном отделении актерского факультета государственного института театрального искусства им. А.В. Луначарского; с 06.08.1992 г. - 11.10.1993 г. артист Калмыцкого государственного драматического театра им. Б. Басангова; с 18.10.1993 г. - 18.10.1994 г. артист по контракту Национального музыкально-драматического театра Калмыкии; с 22.10.1994 г.- 10.03.1995 г. руководитель театральной студии школы №8; с 13.03.1995 г. - 01.09.1999 г. артист труппы Калмыцкого республиканского театра юного зрителя; с 06.09.1999 г. – 14.11.2000 г. артист хора государственного ансамбля песни и танца «Тюльпан»; с 28.11.2000 г. – 09.01.2002 г. артист 1 категории Республиканского русского театра драмы и комедии; с 10.01.2022 г. – 15.05.2003 г. – менеджер по рекламе редакции общественно-политической газеты «Время Калмыкии»; с 19.05.2003 г. – 14.04.2004 г. – водитель редакции газеты «Вечерняя Элиста»; 05.05.2004 г. принят в качестве актера на разовые с 2-х месячным испытательным сроком с 30.04.2004 г. в ГГУ «Калмыцкий государственный драматический театр»; 11.01.2005 г. переведен на 14 разр. ЕТС по основной ставке; 01.11.2011 г. РГУ «Калмыцкий государственный драматический театр» и ГУ «Калмыцкий республиканский ТЮЗ «Джангар» реорганизованы в форме слияния в БУ РК «Национальный драматический театр им. Б. Басангова»; 03.11.2011 г. переведен артистом высшей категории; 23.09.2009 г. присвоено почетное звание «Заслуженный артист Республики Калмыкия»; 17.03.2023 г. присвоено звание «Народный артист Республики Калмыкия».

Из копии диплома № следует, что ФИО1 в 1989 году поступил в Российскую академию театрального искусства, в 1992 году окончил полный курс по специальности «Актерское искусство», решением Государственной экзаменационной комиссии от 01 июня 1992 года ФИО1 присвоена квалификация актера драматического театра и кино.

Как видно из личной карточки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование высшее, ГИТИС, специальность по диплому актерский, квалификация по диплому актер драмы и кино.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на назначение пенсии, выданной БУ РК «Республиканский русский театр драмы и комедии» от 15 мая 2025 года, с 28.11.2000 г. по 09.01.2002 г. он работал в БУ РК «Республиканский русский театр драмы и комедии Республики Калмыкия» в качестве артиста драмы, был занят в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, за период работы с 28.11.2000 г. по 09.01.2002 г. не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. не включаются в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Из справки БУ РК «Республиканский русский театр драмы и комедии РК» от 15 мая 2025 года №313-65/ВХ-01-06-02 следует, что ФИО1 работал в данном учреждении в должности артиста высшей категории с 28.11.2000 г. по 09.01.2002 г., общий стаж в организации составил 1 год 1 месяц 12 дней, за указанный период выплачивалась заработная плата, производились отчисления в ПФР по установленным тарифам.

Согласно представленным материалам дела период работы истца с 06.09.1999 г. по 01.02.2002г. засчитан в качестве артиста хора в БУ РК «Государственный академический ансамбль пенсии и танца Калмыкии «Тюльпан», что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 03 декабря 2025 года, справкой, уточняющей характер работы от 27 августа 2025 года.

Следовательно, спорным периодом является период с 02.02.2001 г. по 09.01.2002 г.

Согласно пояснениям представителя ответчика ОСФР по РК ФИО3 в судебном заседании, дата окончания периода работы в Республиканском русском театре драмы и комедии указана 08.01.2002 г. в выписке индивидуального лицевого счета ФИО1, в связи с чем в решении об отказе в установлении пенсии №27488/25 указана дата 08.01.2002 г., не 09.01.2002 г.

В соответствии с абз.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая деятельность истца в период с 02.02.2001 г. по 09.01.2002 г. подтверждена записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, а также справкой от 15 мая 2025 года №313-65/ВХ-01-06-02.

Согласно п.2.3 Положения ГУ «Республиканский русский театр драмы и комедии Республики Калмыкия», утвержденного Министром культуры РК и согласованному Распоряжением Госком.Имущества РК 17 сентября 1996 года, основной вид деятельности театра – создание и прокат спектаклей, других видов представлений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание профиль деятельности БУ РК «Республиканский русский театр драмы и комедии», функциональные обязанности истца, суд считает, что в период с 02.02.2001 г. – 09.01.2002 г., работая в артистом в Республиканском русском театре драмы и комедии, он осуществлял творческую деятельность как артист драматического театра.

Следовательно, сам по себе факт частичного несоответствия наименования учреждения, в котором ФИО1 работал, наименованию Списка не может служить основанием для отказа во включении в стаж истца указанного периода работы, так как исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что истец осуществлял и продолжает осуществлять свою творческую деятельность, как артист драматического театра.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода с 01.07.2004 г. – 28.07.2004 г. – отпуск без содержания в период работы в ГГУ «Калмыцкий государственный драматический театр».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно подп. "е" п.5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 540, при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности, суд считает, что отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в страховой стаж.

БУ РК «Национальный архив» на запрос суда направил копию приказа №127 от 09 июня 2004 года из архивного фонда РГУ «Калмыцкий государственный драматический театр».

Как видно из приказа №127 от 09 июня 2004 года директора Калмыцкого Государственного драматического театра, с 01 июля по 28 июня 2004 года предоставлен отпуск без содержания сотрудникам театра, в том числе ФИО1, актеру.

Ссылку истца на то, что в справке, уточняющей характер работы, выданной БУ РК «Национальный драматический театр им. Б. Басангова», в решении ОСФР по РК №26913/23, нет сведений о нахождении в отпуске без содержания, суд находит необоснованной.

Первичными документами работодателя не подтверждается занятость истца в указанный период в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем период с 01.07.2004 г. – 28.07.2004 г. не подлежит включению в специальный стаж.

При таких данных, решение ОСФР по РК №27488/25 ОСФР по РК об отказе в установлении пенсии ФИО1 является незаконным в части невключения в специальный стаж периода работы с 02.02.2001 г. – 09.01.2002 г. в качестве артиста в Республиканском русском театре драмы и комедии.

Пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Таким образом, специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью, по состоянию на день обращения в пенсионный орган 30 сентября 2025 года с учетом периода 02.02.2001 г. – 09.01.2002 г. составил менее 30 лет.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ОСФР по РК назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 30 сентября 2025 года, со дня обращения, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 21 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 6 следует, что с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста в 2020 году лицам, достигшим возраста (V) - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (55 лет в соответствии со Списком от 28 августа 1991 г. № 447), право на страховую пенсию возникает по достижению возраста равного V + 24 месяца.

Как видно из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года, на дату подачи заявления в пенсионный орган 30 сентября 2025 года достиг возраста 60 лет.

Право на назначение страховой пенсии у ФИО1 возникает со дня достижения 30 летнего стажа.

С учетом включенных судом периодов работы, специальный стаж истца по состоянию на день обращения за пенсией 30 сентября 2025 года составляет менее 30 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, правовых оснований для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в заявленный срок не имеется, а потому исковые требования о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение №27488/25 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия в части отказа включить в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО1 в должности артиста Республиканского Русского театра драмы и комедии с 02.02.2001 г. – 09.01.2002 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 02.02.2001 г. – 09.01.2002 г. должности артиста Республиканского Русского театра драмы и комедии.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.М. Цикирова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2026 года.