Решение № 2-224/2025 2-224/2025(2-6303/2024;)~М-3638/2024 2-6303/2024 М-3638/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-224/2025




Дело № 2-224/2025

59RS0007-01-2024-007093-91


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 января 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем Дегтяревой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности внести дополнительные сведения в индивидуальный персонифицированный учет в части стажа, взыскании судебных расходов,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также Отделение) о возложении обязанности внести дополнительные сведения в индивидуальный персонифицированный учет в части стажа, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивирует тем, что он обратился в Управление установления пенсий отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № в <адрес> с заявлением о внесении дополнений сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части стажа.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №л управлением установления пенсий отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № было отказано, в связи с тем, что установить непосредственную занятость на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах, а также фактическую продолжительность работы в полевых условиях в Хатаганской НГРЭ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления специального стажа по п. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и по Списку №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным из-за отсутствия на хранении в архиве требуемых документов.

Не согласившись с доводами Управления установления пенсий отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № Истец обратился с жалобой в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № АД-59-03/6800л ОСФР по <адрес>, указывает на то, что содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Отделения, вышеуказанные периоды работы, не могут быть включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ и соответственно отсутствуют основания для корректировки индивидуального лицевого счета с соответствующим кодом льготы.

В своем ответе отдел оценки пенсионных прав ссылается на применение раздела II «Геологоразведочные работы» Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, где наименование профессии «слесарь», «плотник» Списком № г. не предусмотрены.

Вопреки изложенным доводам отдела оценки пенсионных прав, в исторической справке четко указано каким видом деятельности занималось предприятие ОАО «Енисейнефтегаз».

Изначально был Трест «Минусинскнефтегазразведка», в 1959 г. упразднен и создан Трест «Красноярскнефтегазразведка».

В составе Треста «Красноярскнефтегазразведка» с 1977 г. создается Тунгусская комплексная геологопоисковая экспедиция, с 1982 г. была переименована в Тунгусскую геологопоисковую экспедицию.

Таким образом, данное предприятие на протяжении всей своей деятельности занималось созданием экспедиции для добычи и разведки полезных ископаемых.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № из документов архивного фонда ОАО «Енисейнефтегаз» четко указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 1 разряда.

В последующем был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, после службы в армии вновь восстановился в своих трудовых обязательствах.

Все указанные документы находились в распоряжении отдела оценки пенсионных прав.

В разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» бурение, Списка № утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, числятся слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Существует несколько этапов геологических работ:

- Геологоразведочные работы. Находят месторождения и изучают данные;

- Бурение. Подготовка скважин и буровых установок и непосредственно бурение;

- Транспортировка и хранение;

- Переработка.

Из трудовой книжки видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 1 разряда, стоит печать предприятия.

Помимо трудовой книжки изложенные доводы подтверждаются Архивными справками.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 принят слесарем 1 разряда, с оплатой по тарифной ставке 41,8 коп. в час и выплатой полевого довольствия. Также в указанной справке имеются данные о том, что ФИО1 был направлен в распоряжение начальника Ремонтно механических мастерских (РММ).

РММ занимались технологическим процессом, обслуживали буровые инструменты.

Слесарь по обслуживанию буровых непосредственно участвует в спуске обсадных колонн и других систем в устье скважины. Его привлекают к сборке и монтажу устьевых, фонтанных устройств. Без слесаря не обойдется монтаж и демонтаж самой буровой установки.

Истец являлся работником не просто ремонтных мастерских (РМ), а ремонтно-механических мастерских (РММ).

РММ геологоразведочных партий и экспедиций обеспечивают текущие нужды производства, а также выполняют капитальный ремонт несложного оборудования по номенклатуре, утверждаемой производственными геологическими объединениями.

Ремонтно-механические мастерские экспедиции предназначены для своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта оборудования, находящегося в эксплуатации. РММ осуществляют капитальный ремонт сборочных единиц для агрегатного метода ремонта оборудования в полевых условиях, изготовляют несложный инструмент, оснастку и запасные части.

В спорные периоды работы Истца действовало Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 года N 209/12-66, в котором понятие «полевые условия» является одним из основных условий для назначения пенсии геологам, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождалась выплатой полевого довольствия.

Полевое довольствие полагается работникам, если их трудовая деятельность осуществляется не в комфортном офисе, а в сложных полевых условиях - без бытовых удобств, вне обустроенного рабочего места, за пределами населенных пунктов городского типа.

На основании изложенного, истец просит возложить на ответчика обязанность внести дополнительные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части стажа за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 1 разряда по Списку №, взыскать расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены, от истца поступило заявление, в котором он просил провести предварительное судебное заседание в его отсутствие, а также судебное заседание и рассмотреть дело без его участия и участия его представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами искового заявления не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, от истца и его представителя представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее участвовавшая в судебных заседаниях представитель истца давала подробные пояснения по заявленным требованиям, представитель ответчика возражений по рассмотрению дела при данной явке не имела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) обратился в Отделение на проведение заблаговременной работы по проверке документов, дающих право на страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Для проведения заблаговременной работы от Истца были представлены следующие документы: паспорт, трудовая книжка от 30.10.1984г., вкладыш в трудовую книжку от 13.04.2017г., военный билет от 16.10.2012г. (дубликат), архивные справки о стаже и заработной плате от 16.03.2018г. и 24.04.2018г.

Ответами Отделения отказано во включении периодов работы в специальный стаж и корректировки индивидуального лицевого счета.

Истец, полагая отказ Отделения незаконным, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.06.2021г. № 232п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Административный регламент).

Данная государственная услуга предоставляется физическим лицам, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета в отношении заработка за периоды до 01.01.2002г., страхового стажа (в том числе иных периодов, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности), в том числе за периоды работы до 01.01.2020г., записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Результатом предоставления государственной услуги является корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина.

Согласно п. 58 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган ПФР заявления (приложение № 1 к Административному регламенту) и документов, предусмотренных пунктами 18, 22 Административного регламента, в том числе документы о стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Административным регламентом заявление и документы могут быть поданы зарегистрированным лицом лично либо через своего представителя путем подачи непосредственно в территориальный орган СФР, а также путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекомуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

Согласно пункту 18 Административного регламента для предоставления государственной услуги гражданином предоставляются следующие документы: заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с пунктом 14 Административного регламента рассмотрение заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и принятие решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина осуществляется территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

В том случае, если к заявлению были приложены не все необходимые документы, территориальный орган ПФР рассматривает заявление и принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Согласно п. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023г. № 256н (далее - Инструкция № 256н), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение 5 рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки).

При отсутствии возможности внесения изменений в индивидуальный лицевой счет работодателем (ликвидации), территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица при документальном подтверждении факта принимает меры для изменения данных застрахованного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, установленном Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) и Инструкцией № 256н.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что фактически истец не согласен с тем, что Отделением не включены в его специальный стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с 27.10.1984г. по 17.09.1985г. в должности слесаря 1 разряда в полевых условиях в Хатаганской НГРЭ.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорные периоды имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно представленным истцом документам для проведения заблаговременной работы, а также запрошенных Отделением документам (ответам), ФИО1 принят в Хатангскую нефтегазоразведочную экспедицию, в том числе в спорный период:

- с 27.10.1984г. по 17.09.1985г. слесарем 1 разряда.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда ОАО «Енисейнефтегаз» имеются сведения о работе ФИО1 о принятии его на работу с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 1 разряда с оплатой по тарифной ставке и выплатой полевого довольствия, в связи с несовершеннолетием установить 7-ми часовой рабочий день до ДД.ММ.ГГГГ, направить в распоряжение начальника РММ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д. 16).

В архивной справке № имеются сведения о заработной плате за период с ноября 1984 года по сентябрь 1985 года (л.д. 17).

Согласно архивной справке, имеющейся в распоряжении Отделения, о заработной плате № от 01.11.2023г., выданной МКУ "Красноярский городской архив", имеются сведения о начислении заработной платы с ноября 1984г. по сентябрь 1985, с февраля по апрель 1988г., имеются суммы выплат по графе "в том числе полевые".

Согласно архивной справке № от 01.11.2023г., выданной МКУ "Красноярский городской архив", и имеющейся в распоряжении Отделения, сведения о занятости на полевых геолого-разведочных работах ФИО1 не обнаружено.

Из ответа Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № ОСФР по Красноярскому краю № от 16.02.2024г., полученного в ответ на запрос о камеральной проверке Отделения, подтвердить периоды работы, а также определить право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не представляется возможным, так как наблюдательное дело по страхователю ОАО "Енисейнефтегаз" (Хатангская НГРЭ) отсутствует.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что в исторической справке указано каким видом деятельности занималось предприятие ОАО «Енисейнефтегаз». Изначально был Трест «Минусинскнефтегазразведка», в 1959 г. упразднен и создан Трест «Красноярскнефтегазразведка». В составе Треста «Красноярскнефтегазразведка» с 1977 г. создается Тунгусская комплексная геологопоисковая экспедиция, с 1982 г. была переименована в Тунгусскую геологопоисковую экспедицию. Таким образом, данное предприятие на протяжении всей своей деятельности занималось созданием экспедиции для добычи и разведки полезных ископаемых.

В разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» бурение, Списка № утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, числятся слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Также указывает, что он работал слесарем ремонтно-механических мастерских, обслуживал на месте проведения геологических работ технологическое оборудование, при помощи которого производятся геологические работы, следовательно, относился к работникам, занятым полевыми геологическими работами (раздел II «Геологоразведочные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №).

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, определяется на день установления этой страховой пенсии.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подпунктом 6 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н (далее – Порядок №258н), установлено, что подтверждению подлежит работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Согласно вышеуказанным нормам законодательства для досрочного назначения страховой пенсии по старости необходима совокупность следующих доказательств: занятости непосредственно на определенных работах, прямо предусмотренных законодателем, а именно геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, отнесение указанных работ к полевым, а также выполнение таких работ в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад.

Подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 г. № 538н, определено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указывалось ранее, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.09.2001 года, следовательно, спорные периоды имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, в тех случаях, когда в трудовой книжке работника содержатся не все необходимые сведения о работе, характере и условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (справками), содержащими необходимые сведения.

Вместе с тем, материалы дела таких доказательств не содержат.

Только факт получения истцом полевого довольствия не свидетельствует также о выполнении истцом геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, относящихся к полевым, а также выполнение истцом таких работ в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад.

Кроме того, истец полагает, что спорный период работы следует отнести к работам, содержащимся в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно за периоды работы до 01.01.1992г. право на досрочное пенсионное обеспечение может быть рассмотрено по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список № от 22.08.1956г.).

Разделом II «Геологоразведочные работы» данного Списка № от 22.08.1956г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 115/5 утверждены Положение о поощрительных системах оплаты труда рабочих; Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических организаций; перечня отдельных профессий рабочих-повременщиков, которым устанавливаются месячные оклады; перечня профессий рабочих и ИТР, занятых поисками, разведкой и исследованием радиоактивных руд, тарифные ставки и должностные оклады которых увеличиваются на 20%, и показателей для отнесения к группам оплаты труда руководящих и инженерно-технических работников геологических и топографо-геодезических организаций и предприятий".

Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических организаций утратило силу в связи с принятием Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 209/12-66, которое в свою очередь утратило силу в соответствии с Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 848 "О признании не действующими на территории Российской Федерации и утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Союза ССР и РСФСР".

Данным положением было предусмотрено, что полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам:

а) отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций (отряды, участки, нефтеразведки, партии, экспедиции и приравненные к ним организации в дальнейшем именуются полевые организации.) за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Перечень приравненных к партиям и экспедициям организаций утверждается министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госкомтрудом СССР.

Согласно Примечанию данного Положения, работникам специализированных организаций (за исключением аппарата управления этих организаций), осуществляющим вспомогательные и сопутствующие работы для полевой организации в районе ее деятельности, полевое довольствие за время нахождения на этих работах выплачивается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Учитывая вышеизложенное, только выплата полевого довольствия истцу не свидетельствует о том, что им работа осуществлялась на геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных, аэрогеологических, гидрогеологических или геофизических работах, а также в каротажных партиях, экспедициях, полевых баз, отрядов, гидрогеологических станциях.

Из вышеуказанного Положения следует, что полевое довольствие выплачивается также и тем работникам, которые не заняты в технологическом процессе геолого-разведочных работ, а обслуживают экспедиции.

Положением также предусмотрено, что вопрос о том, кто из работников занят на полевых геолого-разведочных работах, решается организацией на основании документов, характеризующих выполняемые специалистом работы и технологический процесс проведения геолого-разведочных работ в целом.

Вместе с тем, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно истец был занят на полевой геологоразведочной работе, поскольку даже если экспедиция является круглогодичной и полевой, то данное обстоятельство не может служить основанием для подтверждения непосредственной занятости конкретного работника (в данном случае истца) на полевых геологоразведочных работах, поскольку в составе этих экспедиций (партий) могут быть работники, обслуживающие экспедиции (партии) и не занятые на работах в технологическом процессе геолого-разведочных работ.

Как правильно отмечено представителем ответчика в письменных возражениях на исковое заявление, документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых геологических работах, могут быть: приказы о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения и указанием периода; приказы на удлиненный и дополнительный отпуск; приказы или распоряжения о создании бригад, экспедиций, участков, отрядов и партий; приказы на получение (выплату) полевого довольствия; документы на заработную плату; полевой журнал геологической документации, табели учета рабочего времени в полевых условиях, геологические отчеты и другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геологических работ.

Вместе с тем, таких доказательств в материалы дела истцом не представлено.

В разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» бурение, Списка № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1956 г. № 1173, числятся слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Вместе с тем, оснований для отнесения спорного периода работы истца к указанному разделу Списка №2 у суда также не имеется, поскольку направление истца, как слесаря 1 разряда в распоряжение начальника РММ (ремонтно механических мастерских) при трудоустройстве не свидетельствует о том, что истец непосредственно занимался обслуживанием бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Каких – либо доказательств данного обстоятельства в материалах дела также не имеется.

Таким образом, из совокупности всех имеющихся в материалах дела доказательств установить факт непосредственной занятости работы истца в соответствующей должности и на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, по обслуживанию бурового оборудования на буровых в Хатангской НГРЭ с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.1985г. не представляется возможным.

Учитывая изложенное, оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению корректировки сведений индивидуального лицевого счета, у суда не имеется, следовательно, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


ФИО3 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года.



Суд:

Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Кокаровцева Мария Владимировна (судья) (подробнее)