Постановление № 5-46/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело №5-46/2020

УИД 23RS0011-01-2020-000214-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Борис Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФОС Шипинг Менеджмент», ИНН №, ОГРН: №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2019 года актом проверки отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО в г. Краснодар №876/07 установлено, что ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» не выполнен пункт 7 инспекторского предписания №000656 от 23.08.2019 года, а именно: субъектом транспортной инфраструктуры ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» не внесены соответствующие изменения в утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры «Пассажирский пирс №1», реестровый номер МНО-000277 и объекта транспортной инфраструктуры «Причал Кургородок», реестровый номер МНО-0000278, а также транспортных средств «Т/х «Империя», реестровый номер МКС-0000009, «Т/х «Саламандра», реестровый номер МКС-0000010, в 6-месячный срок с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ №678 от 16.07.2016 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта.

20.12.2019 года государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО в г. Краснодар ФИО1 по данному факту составлен протокол №404753 об административном правонарушении в отношении ООО «ФОС Шипинг Менеджмент», ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Представитель УГАН НОТБ ЮФО в г. Краснодар в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного материала в свое отсутствие.

Представитель ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть административный материал в свое отсутствие, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет назначение административного наказания по части 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом иными Федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Как установлено при рассмотрении административного дела, 20.12.2019 года актом проверки №876/07 установлено, что ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» не выполнен пункт 7 инспекторского предписания №000656 от 23.08.2019 года, а именно: субъектом транспортной инфраструктуры ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» не внесены соответствующие изменения в утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры «Пассажирский пирс №1», реестровый номер МНО-000277 и объекта транспортной инфраструктуры «Причал Кургородок», реестровый номер МНО-0000278, а также транспортных средств «Т/х «Империя», реестровый номер МКС-0000009, «Т/х «Саламандра», реестровый номер МКС-0000010, в 6-месячный срок с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ №678 от 16.07.2016 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта.

20.12.2019 года государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО в г. Краснодар ФИО1 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении №404753 в отношении ООО «ФОС Шипинг Менеджмент», ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в ходе судебного заседания, следующими документами, а именно: протоколом об административном №404753 от 20.12.2019 года, актом проверки №876/07 от 20.12.2019 года и иными материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, доказательства по делу оцениваются должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

У юридического лица ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» имелась возможность для соблюдения требований, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания ООО «ФОС Шипинг Менеджмент», учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФОС Шипинг Менеджмент», ИНН №, ОГРН: №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства (реквизиты штрафа: Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Ростов-на-Дону, наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (л/с <***> ЮФО Ространснадзора), ИНН <***> КПП 616401001, Код ОКТМО 60701000, счет 40101810303490010007, БИК 046015001, КБК 1061160100016000140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего постановления через Геленджикский городской суд.

Судья: