Решение № 2А-503/2019 2А-503/2019~М-337/2019 А-503/2019 М-337/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-503/2019

Гр.дело №а-503/19


Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 <адрес> районный суд <адрес> в составе судьи Румянцевой М.А. при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Е.А., ФИО2 России по МО и заинтересованному лицу ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства, суд

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ФИО2 России по МО ФИО5 Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа –судебного приказа № г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 330 судебным участком ФИО1 <адрес> МО о взыскании задолженности в размере 78623,9 руб. с ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Указанная информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО4 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав-исполнитель ФИО5 Е.А. в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом. Своим бездействием административный ответчик нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО2 Е.А. незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит слушать дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Е.А. административный иск не признала, суду пояснила, что у нее на исполнении находилось исполнительное производство в отношении ФИО4 Были сделаны запросы в регистрирующие органы и из ОЗАГС поступил ответ, что ФИО4 скончался в 2013 г. Из ответа нотариуса следует, что наследственное дело к имуществу ФИО4 не открывалось. В связи с чем, было принято решение об окончании исполнительного производства. Старшим судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства было отменено и исполнительное производство было возобновлено. Она обращалась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, но было отказано, т.к. по исполнительному производству не были совершены все необходимые действия. На данный момент сделан запрос в Росреестр и запрошена выписка из домовой книги. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, считает административный иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.46 ч.1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии со ст.46 ч.3, 4, 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствии со ст.47 ч.1 п.3, ч.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона…

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» 78623,9 рублей на основании поступившего исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 Е.А.. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю.

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскатель не получал, об окончании исполнительного производства взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. В связи с этим просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 Е.А. незаконным, так как это препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.

В ходе судебного заседания установлено, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО5 Е.А. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.26), копия постановления взыскателю не направлена, доказательств обратного суду не представлено.

Данное постановление отменено старшим судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с №-ИП ( л.д.27), т.е. после обращения ООО «АФК» в суд с административным иском.

Таким образом, судом установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не направлялась взыскателю, в то время как должна быть направлена не позднее следующего для после вынесения, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Ненаправление в установленный законом срок взыскателю ООО "АФК" копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.

В связи с изложенным, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 Е.А. по исполнительному производству №-ИП в части не направления постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Агентство финансового контроля» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство возобновлено, то отсутствуют основания для возложения на административных ответчиков обязанности по возвращению взыскателю исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 179-180,227 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ООО «Агентство финансового контроля» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО1 муниципальному району ФИО2 России по <адрес> ФИО3 по исполнительному производству №-ИП в части не направления постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Агентство финансового контроля» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП ФИО3 направить ООО «Агентство финансового контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства.

Требования административного истца о направлении подлинника исполнительного документа и к Управлению ФССП России по <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Мособлсуд через Талдомский районный суд.

Судья Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.