Решение № 12-511/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-511/2021

<...>

Дело № 12-511/2021

66RS0004-01-2021-004929-20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 21 июля 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Дорохина О.А.,

с участием защитника Белоусовой И.В.,

рассмотрев жалобу защитника Белоусовой И.В. на постановление врио заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Свердловской области Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 18.12.2020, вынесенное в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Центр клиентских услуг», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Свердловской области Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 № 03-01-08/328-2020 от 18.12.2020 Обществу с ограниченной ответственностью «Центр клиентских услуг» (далее - ООО «Центр клиентских услуг», Общество) назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе защитник юридического лица просит изменить назначенное наказание на предупреждение, указывая на отсутствие негативных последствий, привлечение к административной ответственности впервые.

В судебном заседании защитник Белоусова И.В. доводы жалобы поддержала.

Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в сокрытии, умышленном искажении, несвоевременном сообщении полной и достоверной информации, касающейся состояния окружающей среды.

Как следует из материалов дела, Обществу было предъявлено обвинение в сокрытии или искажении экологической информации, поскольку в Данных учета в области обращения с отходами за 2017 год, 2018 год, I квартал и II квартал 2020 года ООО «Центр клиентских услуг» представлена неполная и недостоверная информация.

Эти обстоятельства послужили основанием для назначения ООО «Центр клиентских услуг» административного наказания по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, сокрытие или искажение экологической информации предполагает умышленный характер вины.

Однако согласно оспариваемому постановлению должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что административное правонарушение совершено ООО «Центр клиентских услуг» по неосторожности, оно без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, должностным лицом факт умышленного сокрытия или искажения Обществом экологической информации при рассмотрении дела об административном правонарушении не подтвержден.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии вины ООО «Центр клиентских услуг» в совершении административного правонарушения, поскольку неосторожное сокрытие или искажение экологической информации состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не образует.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Свердловской области Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 № 03-01-08/328-2020 от 18.12.2020, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр клиентских услуг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья О.А. Дорохина

<...>

<...>а