Решение № 2-1146/2020 2-1146/2020~М-1192/2020 М-1192/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1146/2020

К делу № 2-1146/2020

УИД: 23RS0022-01-2020-002179-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 17 ноября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.

при секретаре Малышенко С.В.

с участием прокурора Миненко Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений земельного и водного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил суд возложить на ФИО3 обязанность произвести снос беседки, освободив незаконно занятый земельный участок в береговой полосе реки Кубань к югу от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обеспечив к нему свободный доступ.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил возложить на ФИО1, ФИО2, наследников умершего ФИО3, обязанность произвести снос беседки, освободив незаконно занятый земельный участок в береговой полосе реки Кубань к югу от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обеспечив к нему свободный доступ. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения земельного и водного законодательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:44:0504001:96, площадью 32 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "эксплуатация гаража", расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал умершему ФИО3 на праве собственности. На указанном земельном участке расположен кирпичный гараж. В ходе проведенной проверки с выходом на место установлено, что за пределами границ указанного земельного участка, на прилегающей к гаражу № территории в береговой полосе реки Кубань расположена крытая беседка, что нарушает порядок пользования и препятствует свободному проходу на береговую полосу реки Кубань, являющуюся территорией общего пользования.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, так как в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если она не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, по адресу <адрес>. Повестки возвратились в суд без вручения с отметкой «истек срок хранения». Из возвратившихся в суд повесток следует, что место пребывания ответчика неизвестно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку адрес: <адрес>, является последним известным местом жительства ответчика, что подтверждается адресной справкой, ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО2

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения земельного и водного законодательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 32 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "эксплуатация гаража", расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 (регистрационная запись 23-23-25/072/2010-131 от 08.11.2010). На указанном земельном участке расположен кирпичный гараж.

09 декабря 2019 года ФИО3 умер, что подтверждается записью акта о смерти №170199230003201062007.

Согласно ответа нотариуса Кавказского нотариального округа ФИО4 №648 от 02 октября 2020 года 18 февраля 2020 года было заведено наследственное дело №13/2020 на основании заявления о вступлении в наследство по всем основаниям поданного ФИО1 18 мая 2020 года в нотариальную контору поступило заявление о вступлении в наследство по всем основаниям ФИО2 ФИО1 было выданы свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу- на ? долю земельного участка и ? долю гаража, находящихся по адресу <адрес> место №. На сегодняшний день заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию от ФИО2 на ? долю земельного участка и ? долю гаража, находящихся по адресу <адрес> место №, не поступало.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В ходе проведенной проверки с выходом на место установлено, что за пределами границ земельного участка, принадлежащего ФИО3, умершему 09 декабря 2019 года, на прилегающей к гаражу № <адрес> территории в береговой полосе реки Кубань расположена крытая беседка, что нарушает порядок пользования и препятствует свободному проходу на береговую полосу реки Кубань, являющуюся территорией общего пользования.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленным законом или договором с собственником.

Таким образом, установка заборов и беседки на территории, не принадлежащей ответчикам, в пределах береговой полосы и за пределами предоставленного земельного участка, нарушает вышеуказанные нормы закона.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

Таким образом, незаконное использование наследниками ФИО3 береговой полосы может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водным объектам общего пользования, а также создается угроза для жизни и здоровья граждан при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений земельного и водного законодательства, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность произвести снос беседки, освободив незаконно занятый земельный участок в береговой полосе реки Кубань к югу от земельного участка с кадастровым номером 23:44:0504001:96 по адресу: <адрес>, и обеспечив к нему свободный доступ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 ноября 2020 года.

Председательствующий