Решение № 2-2799/2017 2-2799/2017~М-2478/2017 М-2478/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-2799/2017

Дело №2-2799/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 5 декабря 2017 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Стрельского сельсовета Вадского муниципального района о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Стрельского сельсовета Вадского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельную долю, указывая, что в ходе земельной реформы 1990-1992г.г. совхоз «Щедровский» перешёл к частной форме собственности на земельные угодья, определено 266 земельных паев (долей) переданного в коллективную собственность земельного участка общей площадью 3086,6 га, фактический размер пая составил 11,60 га. Ее муж Ч.Н. являлся работником совхоза «Щедровский» Вадского района Горьковской (Нижегородской) области и имел право на земельный пай, однако, поскольку свидетельство, удостоверяющее право собственности на землю, ему своевременно выдано не было, а в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с <дата> прекращена выписка и регистрация таких свидетельств. Истица просит признать право на земельную долю в порядке наследования в судебном порядке.

В судебное заседание ФИО1, представители ответчика администрации Стрельского сельсовета Вадского муниципального района, третьего лица администрации Вадского муниципального района не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что совхоз «Щедровский», в котором работал истец, <дата> был реорганизован в СПК «Щедровское», в декабре того же года - в АО «Щедровское», и тогда же присоединился к АО «Агрокомплекс «Вадский». Последний <дата> был признан банкротом. Она (представитель) работала в совхозе «Щедровский» главным экономистом с <дата> по день банкротства АО «Агрокомплекс «Вадский», и председательствовала на общем собрании работников совхоза, на котором было определено количество лиц, имеющих право на пай - 266, включая рабочих совхоза, пенсионеров, стипендиатов, служащих Советской армии и работником социальной сферы. Однако работники совхоза выразили желание сохранить прежнюю форму хозяйствования, высказались за сохранение совхоза, и оттягивали акционирование, по этой причине свидетельства о праве собственности на землю не получали, а <дата> их выдавать перестали. Паи работниками не оформлялись, соответственно в уставной капитал сельхозпредприятия не передавались.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.3 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991г. № 1103-1 (в период его действия) в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РСФСР совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Согласно ст.8 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Определение конкретной земельной доли и её выдел гражданину производятся при его выходе из сельскохозяйственного предприятия для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или продажи в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, а также при ликвидации сельскохозяйственного предприятия.

Согласно ст.9 Земельного кодекса РСФСР земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.

В соответствии со ст.5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990г. № 374-1, колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму.

Реорганизация колхозов и совхозов могла осуществляться тремя основными путями: раздел хозяйства на крестьянские хозяйства и малые предприятия с последующим их добровольным объединением в ассоциацию или кооперативы; реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество открытого или закрытого типа; реорганизация хозяйства или его части в производственный кооператив (коллективное предприятие).

В п.6 данного Указа Президента РФ было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Согласно п. 9 того же Постановления, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 января 1992 года разъяснено, что основными путями формирования новой производственной структуры призваны стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов.

В каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае если, избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (п.6.4 Рекомендаций).

При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства, а также лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы.

В силу п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Согласно п.п.8,9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992г. № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

В соответствии с п.п.5,3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Из архивной справки администрации Вадского муниципального района Нижегородской области <дата> № следует, что решением исполнительного комитета Вадского районного Совета депутатов трудящихся <дата> № колхоз «Красная Щедровка» преобразован в совхоз «Щедровский». На основании распоряжения комитета по управлению муниципальной собственностью <дата> № зарегистрирован СГЖ «Щедровский», созданный путём реорганизации в форме преобразования совхоза «Щедровский». На основании общих собраний акционеров <дата> ОАО «Щедровское» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Агрокомплекс «Вадский».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № <дата>, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет площадь 30866000 кв.м.

Решением общего собрания рабочих совхоза «Щедровский» Вадского района <дата> на утверждение исполкома Вадского районного Совета народных депутатов представлен список проживающих на территории совхоза «Щедровский» рабочих совхоза, пенсионеров, стипендиатов, служащих СА, социальной сферы, общей численностью 266 человек.

Решением Вадского районного Совета народных депутатов <дата> № утверждена численность членов товариществ и коллективов по совместной обработке земли, получающих земельный пай, и утверждён фактический пай по хозяйствам. Численность членов совхоза «Щедровский», получающих земельный пай, определена 266.

Решением Вадского районного суда <дата> пункт 5 решения Вадского районного Совета народных депутатов <дата> № признан незаконным в части передачи земельного массива совхозу «Щедровский» в коллективно-совместную собственность, поскольку решением коллектива совхоза выбрана совместно-долевая форма собственности.

Согласно копии решения Вадского районного Совета народных депутатов Нижегородской области <дата> №, утвержден проект землеустройства коллектива по совместной обработке земли с-з «Щедровский». Численность человек, получающих земельный пай (долю) -266, фактический размер пая (доли) - 11,60 га. Всего в коллективную собственность передано 3086,6 га.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что он работал в совхозе «Щедровский». Из списка работающих в совхозе «Щедровский» Вадского района Нижегородской области, имеющих право на получение земельной доли, усматривается, что под порядковым номером 84 числится Ч.Н.

Таким образом, Ч.Н., являясь работником совхоза «Щедровский», в соответствии с действующим законодательством имел право на получение земельной доли в порядке приватизации. Решением Вадского районного Совета народных депутатов Нижегородской области <дата> №-м для данного сельхозпредприятия количество долей определено 266, размер доли - 11,6 га. Соответственно истец имеет право на получение в собственность земельной доли в указанном размере.

<дата> Ч.Н. умер.

ФИО4 по закону является его супруга ФИО1, которая приняла наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <дата>.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, <дата> рождения, уроженкой <адрес>, паспорт ***, право собственности на земельную долю размером 11,6 га, соответствующую 1/266 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 30866000 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин