Решение № 02-12691/2024 02-1491/2025 02-1491/2025(02-12691/2024)~М-11664/2024 2-1491/2025 М-11664/2024 от 3 апреля 2025 г. по делу № 02-12691/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 11 марта 2025 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1491/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-020119-09) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) об установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) об установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы, назначении пенсии.

Указывает, что 15.08.2024 г. ФИО1 обратился в Филиал №3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии. 21.08.2024 г. истец получил Решение Филиал №3 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. При этом, из страхового стажа ответчик исключил следующие периоды: с 1958 г. по 01.11.1963 г. (запись в трудовой книжке колхозника о начислении трудодней и денег (оплаты)); с 24.10.1966 г. по 22.05.2004 г.; периоды службы в рядах Советской армии с 01.11.1963 по 20.10.1966 г., поскольку сведения внесены в трудовую книжку колхозника с нарушением требований закона, а именно, в трудовой книжке истца неверно указана его фамилия (вместо - фио указана - фио). Однако во вкладыше к трудовой книжке колхозника фамилия истца указана верно - фио. Период военной службы в рядах Советской армии также не включен в страховой стаж, поскольку в военном билете имеются исправления, при этом, в учетно-послужной карточке к военному билету фамилия истца указана верно - фио. Истец считает такое решение незаконным и необоснованным, и нарушающим права и законные интересы истца как пенсионера. Согласно свидетельству о рождении, учетно-послужной карточке к военному билету, вкладышу к трудовой книжке колхозника, паспорту гражданина СССР, паспорту гражданина Российской Федерации, свидетельству о заключении брака и иным документам, содержащим верные сведения о фамилии (шившегося в суд лица (истца) фамилия значится как фио, которая была искажена при занесении в трудовую книжку колхозника и военный билет. Установление факта принадлежности трудовой книжки колхозника и военного билета истцу необходимо для увеличения страховой пенсии. Организация, выдавшая трудовую книжку колхозника, находится в адрес, что препятствует внесению исправления в правоустанавливающий документ в ином, кроме как судебном, порядке, установление данного факта необходимо для начисления страховой пенсии.

С учетом изложенного, истец просит суд установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки колхозника №853/1154 от 01.09.1971 г., выданной Колхозом им. фио адрес на имя фио; установить факт принадлежности ФИО1, Военного билета серия НО № 0776712 от 01.11.1963 г., выданного Тираспольским объединенным городским военным комиссариатом адрес на имя фио; зачесть периоды в страховой стаж и назначить пенсию; взыскать с ответчика сумму госпошлины.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал №3) по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования не признала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., ратифицированное Федеральным законом от 9 ноября 2020 г. N 354-ФЗ (далее по тексту также Соглашение ЕАЭС), участником которого является также РФ, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со статьей 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно переходным положениям статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного 20 декабря 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Статьей 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого являлись в том числе Российская Федерация, предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Из содержания пункта 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на адрес без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.08.2024 г. истец обратился в Отдел Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал №3) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев заявление истца, ответчик 21.08.2024 г. принял решение об отказе в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: страховой стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом 6 лет. При этом указано, что в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованною лица не могут быть учтены периоды по трудовой книжке колхозника № 853/1154 от 01.09.1971 г., так как ФИО на титульном листе не соответствуют паспортным данным. Военный билет НО №0776712 от 01.11.1963 г. не может быть принят к рассмотрению, так как ФИО не ответствует паспортным данным.

С указанным решением истец не согласился, просил установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки колхозника №853/1154 от 01.09.1971 г., выданной Колхозом им. фио адрес на имя фио; установить факт принадлежности ФИО1, Военного билета серия НО № 0776712 от 01.11.1963 г., выданного Тираспольским объединенным городским военным комиссариатом адрес на имя фио

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Вместе с тем, 11.12.2024 г. ответчиком принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при отказе в назначении пенсии № 12/35, согласно которому Управление назначения, перерасчёта пенсий, ЕВД и других социальных выплат Филиал № 3 по адрес и адрес выявил ошибку, допущенную при отказе в установлении страховой пенсии по старости установленной ФИО1 в связи с поступлением правоустанавливающих документов с 01.11.2024 г. и решил в соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку с 01.11.2024 г.

11.12.2024 г. ответчиком принято решение № 240000056590/1615525/24 о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 01.11.2024 г.

Суд, изучив представленные материалы дела, установив, что совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается учет ответчиком спорных периодов в сведениях о трудовом стаже истца, и назначении страховой пенсии, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием нарушенного права истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) об установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2025 года.

Судья И.А. Щукина