Решение № 2-631/2024 2-631/2024~М-430/2024 М-430/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-631/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2024 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Федосеевой Е.С.,

с участием

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление газа.

В обоснование иска указал, что ответчики являлись собственниками квартиры, расположенной по адресу <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.540, п.2 ст.548 ГК РФ являлись потребителями газа с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газопроводу использованием газа для бытового потребления.

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанном адресу было произведено отключение от сети газоснабжения газовой плиты и газового котла путем перекрытия отключающего устройства и установки замков блокираторов на внутреннем газопроводе. С указанного времени ответчики по вопросу подключения газа не обращались.

ДД.ММ.ГГГГ работниками Донской районной службы ООО «Газпром межрегионгаз Тула» был выявлен факт самовольного подключения к газовым сетям принимающего оборудования в вышеуказанном жилом помещении, подключение было произведено без уведомления истца.

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «Газпром газораспределение Тула» в г.Узловой Донской КЭС было ликвидировано самовольное подключение путем отключения под сварку.

Объем потребленного газа в результате несанкционированного подключения к газораспределительной сети составил <данные изъяты> куб.м., в связи с чем, сумма задолженности за его потребление составила <данные изъяты> рублей.

Мировым судьей судебного участка №13 Донского судебного района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с ФИО1 задолженности по оплате газа, который в последствии отменен ДД.ММ.ГГГГ

Просил суд взыскать с ответчиков в пользу истца стоимость потребленного в результате бездоговорного подключения к газораспределительной сети газа за объём <данные изъяты> куб.м. в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались по адресу регистрации, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчикам ФИО3 <данные изъяты> Андрею Николаевичу с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве каждому) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежала квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ данная квартира принадлежит ФИО6 на основании ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанном адресу было произведено отключение от сети газоснабжения газовой плиты и газового котла путем перекрытия отключающего устройства и установки замков блокираторов на внутреннем газопроводе. С указанного времени ответчики по вопросу подключения газа не обращались.

ДД.ММ.ГГГГ работниками Донской районной службы ООО «Газпром межрегионгаз Тула» был выявлен факт самовольного подключения к газовым сетям принимающего оборудования в вышеуказанном жилом помещении, подключение было произведено без уведомления истца.

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «Газпром газораспределение Тула» в г.Узловой Донской КЭС было ликвидировано самовольное подключение путем отключения под сварку.

Объем потребленного газа в результате несанкционированного подключения к газораспределительной сети составил <данные изъяты> куб.м., в связи с чем, сумма задолженности за его потребление составила <данные изъяты> рублей.

Ответчики на момент обнаружения самовольного подключения принадлежащего им жилого помещения к сети газораспределения абонентами ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не являлись, договор на поставку природного газа не заключали, заявки о подключении от их имени в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не поступали, платежи за потребленный природный газ ответчиками не производились.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относят, в том числе разработку и принятие федеральных законов, иных нормативных правовых актов, направленных на реализацию государственной политики в области газоснабжения.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа).

В соответствии с п. 19 Правил поставки газа права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Подпунктом "б" п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа.

Между тем Правила поставки газа не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг (письмо Минрегиона РФ от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354").

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуется статьями 426, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктами 1, 21, 24, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 549 (в их актуальной редакции), пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, исходит из доказанности факта несанкционированного подключения ответчика к газораспределительной сети, для потребления природного газа для собственных бытовых нужд, и как следствие, обязанности по оплате за потребленный газ.

Так, в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами (абзац 1). На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абзац 2). Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (абзац 3).

Из приведенной нормы следует, что при установленном несанкционированном подключении абонента к сети газоснабжения доначисление размера платы за потребленный газ производится из мощности несанкционированно подключенного оборудования либо, в случае невозможности определить мощность такого оборудования, из норматива потребления газа с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с абзацем третьим пункта 62 вышеприведенных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения.

Как видно из материалов дела, основанием для заявленных в рамках рассматриваемого спора исковых требований послужил, в том числе, акт о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из представленного стороной истца расчета, размер доначисления платы определен за трехмесячный период, предшествующий выявлению несанкционированной газификации, исходя из нормативов потребления установленного в жилом помещении ответчика газоиспользующего оборудования с применением повышающего коэффициента.

Данный расчет соответствует установленному в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг порядку начисления.

Обстоятельств, исключающих основания для начисления платы за потребленный ресурс в соответствии с указанными Правилами, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Задолженность за потребленный газ с учетом доначислений ответчиками не оплачена, что указывает на правомерность заявленных требований и об их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы - уплаченная при подаче заявления о вынесении судебного приказа госпошлина в общей сумме <данные изъяты> рублей, пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Остальная часть государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей - по <данные изъяты> рублей с каждого из ответчиков) подлежит довзысканию с ответчиков в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление газа - удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ответчиков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>., ФИО2, зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» <данные изъяты>, задолженность за бездоговорное потребление газа в сумме <данные изъяты> рублей. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей, итого подлежит взысканию <данные изъяты>.

Взыскать с ответчиков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, ФИО2, зарегистрированного по адресу <адрес> в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> с каждого из ответчиков.

Ответчики вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2024.

Председательствующий