Решение № 12-1-58/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 12-1-58/2018

копия
Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Людиново 04 октября 2018 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Дедков К. П.,

с участием

заявителя Ильюшина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильюшина Александра Викторовича на постановление врио заместителя начальника МОМВД России «Людиновский» Петроленкова Ю. А. от 25 августа 2018 года, которым Ильюшин Александр Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя начальника МОМВД России «Людиновский» Петроленкова Ю.А. от 25 августа 2018 года, Ильюшин А.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23час. 35 мин. на <адрес> находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность (нарушена координация движения, сильный запах изо рта, неопрятный внешний вид), нарушил требования ст. 20.21 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование данного постановления, просит отменить указанное постановление и прекратить производство в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Мотивируя это тем, что несмотря на то, что имеется отметка о получении им обжалуемого постановления, оно ему не вручалось, Постановление было получено его представителем ФИО2, 10 сентября 2018 года, и им же подана жалоба в мировой суд судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области. 10 сентября 2018 года жалоба ему возвращена, разъяснено право обжалования указанного постановления в районный суд по месту рассмотрения дела. Административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ он не совершал, вину признавал только в том, что в тот день он находился в болезненном и подавленном состоянии из-за перелома ребер. Кроме того, в резолютивной части постановления не содержатся сведения о размере штрафа.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 31 августа 2018 года мировому судье судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области ФИО1 подана жалоба на постановление врио заместителя начальника МОМВД России «Людиновский» ФИО3 от 25 августа 2018 года, которая письмом от 10 сентября 2018 года возвращена заявителю разъяснено право обжалования указанного постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Учитывая изложенное суд считает возможным признать пропуск срока на подачу жалобы пропущенным по уважительной причине и восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на оспариваемое постановление, жалобу рассмотреть по существу.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе и просил отменить постановление врио заместителя начальника МОМВД России «Людиновский» ФИО3 от 25 августа 2018 года по указанным в жалобе основаниям.

Ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 30.6. КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Проверив представленные материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в размере, определенном для граждан, должностных лиц и юридических лиц санкциями статей особенной части настоящего Кодекса.

Постановление о назначении административного наказания, выносимое по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должно отвечать требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ.

Поскольку в резолютивной части постановления должностного лица о назначении административного наказания в виде административного штрафа не указан размер штрафа в пределах санкции вменяемой ФИО1 статьи КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении процессуальных требований КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении. В данном случае должностным лицом нарушен установленный законом порядок применения административного взыскания, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание.

Таким образом, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 постановление должностного лица подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, то данное административное дело в отношении ФИО1 подлежит возвращению на новое рассмотрение в МО МВД России «Людиновский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио заместителя начальника МОМВД России «Людиновский» ФИО3 от 25 августа 2018 года в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - отменить, вернуть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 на новое рассмотрение в МО МВД России «Людиновский».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Людиновский районный суд Калужской области.

Судья К. П. Дедков