Постановление № 5-1407/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-1407/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Салехард 18 октября 2018 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрированного по <адрес> в городе Салехарде, проживающего по <адрес> в городе Салехарде, со средним образованием, не работающего, в браке не состоящего, детей и нетрудоспособных иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновен в повторном в течении года нарушении правил миграционного учёта.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

06 сентября 2018 года гражданин Республики Азербайджан ФИО1, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вопреки положениям ч. 1 ст. 20 и п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно проживал в <адрес>, не предъявляя принимающей стороне документов, необходимых для его постановки на миграционный учёт.

В судебном заседании ФИО1 виновность в административном правонарушении признал в полном объёме.

Пояснил, что уже длительное время находится на территории Российской Федерации. Некоторое время он проживал в <адрес>, летом 2018 года по семейным обстоятельствам ему пришлось освободить жилое помещение. Он переехал в <адрес>, где проживает до сих пор. В ближайшее время планирует переехать к гражданской жене, где и зарегистрируется.

Признательные объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, в полной мере согласуются с иными имеющимися в деле доказательствами.

Так, ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан. Вид на жительство на территории Российской Федерации ей выдан до 08 апреля 2019 года.

ФИО1 состоит на миграционном учёте по <адрес> в городе Салехарде.

Однако, по указанному адресу он не находится.

Вместо этого иностранный гражданин постоянно проживает в <адрес>.

Каких-либо оснований не доверять представленным доказательствам суд не находит.

Давая юридическую оценку рассматриваемому случаю, исхожу из следующего.

06 сентября 2018 года гражданин Республики Азербайджан ФИО1 постоянно проживал по <адрес> в городе Салехарде без регистрации. Документы, необходимые для её постановки на миграционный учёт, он принимающей стороне не предоставлял.

Таким образом, он нарушил требования ч. 1 ст. 20 и п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Само по себе данное событие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем, по постановлениям ОМВД России по городу Салехарду от 31 июля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначены штраф в размере 2 000 рублей за каждое.

Акт контролирующего органа вступил в законную силу.

Следовательно, по состоянию на 06 сентября 2018 года он считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (ст. 4.6 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, действия ФИО1 квалифицируются по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истекли.

Оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Административное правонарушение посягнуло на установленный законом порядок миграционного учёта иностранных граждан.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Ввиду сложного имущественного положения иностранного гражданина ему необходимо назначить штраф в минимальном размере по санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении административного выдворения, принимается во внимание то что ФИО1 состоит в семейных отношениях с гражданкой Российской Федерации, которая на текущий момент беременна.

Следовательно, административное выдворение иностранного гражданина создаст реальную угрозу для нарушения гарантированных ст. ст. 8 и 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод его прав на уважение частной жизни.

При таких данных суд считает возможным не применять к иностранному гражданину дополнительное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течении 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автониму округу (УМВД России по ЯНАО) ИНН <***>, р/с <***> банк РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 71951000.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев