Решение № 2-164/2019 2-164/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-164/2019

Дело № 2-164/2019

25RS0018-01-2019-000173-86

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 29 апреля 2019 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

с участием представителя истца Администрации Кировского городского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Малюк К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кировского городского поселения к ФИО2, администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности Кировского городского поселения на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского городского поселение обратилась с иском к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав, что Протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от 26.03.1993 года совхоз «Кировский» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское» (ТОО «Кировское»). Пунктом 1 Конференции утвержден список лиц - членов ТОО «Кировское», получивших имущественный пай, в размере 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса 1,52 га пастбища, что в целом составляет 10,89 га (108 900 квадратных метров) за один пай. Земельными паями, согласно приложению к Протоколу, наделены 824 человека, в том числе ФИО3. Постановлением администрации Кировского муниципального района от 22.09.2010 № 577 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», наделенных земельным паем в размере 10,89 га. Согласно Проекту перераспределения паевых земель, земельный участок ТОО «Кировское» в настоящее время имеет следующий адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Граница земельного участка не установлена. Кадастровый номер земельного участка: №.

На основании Протокола собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» от 27 апреля 2017 года вынесено решение: утвердить список невостребованных долей в количестве 331. Законом № 101-ФЗ предусмотрено, что если до 1 июля 2012 года участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения обязан провести общее собрание с внесением в повестку вопросов, предусмотренных законом, в том числе принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение вышеуказанных требований закона администрацией Кировского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в число которых вошла ФИО3.

Указанные лица не распорядились земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

Во исполнение требований п. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №. В газете «Компас info» информация опубликовывалась в № от ДД.ММ.ГГГГ. Информация размещена на сайте Кировского городского поселения, на информационных щитах в пгт. Кировский.

Участники долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» уведомлены о проведении собрания за 40 дней до даты его проведения путем размещения объявления на информационных стендах Администрации Кировского городского поселения, в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Администрации Кировского городского поселения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики отсутствуют в списке правообладателей на земельный участок с кадастровым номером №. Администрацией сделан вывод о том, что ответчики при жизни не оформили право собственности на выделенный им земельный пай, следовательно, не могли им распорядиться.

Протоколом собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» от 27 апреля 2017 года земельный пай, выделенный в том числе ФИО3, признан невостребованным.

Просит прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» на земельном участке с кадастровым номером № ФИО3. Признать за администрацией Кировского городского поселения право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» ФИО3, площадью 10,89 гектаров на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно адресной справка миграционного пункта ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО3 значится под фамилией ФИО4.

Представитель истца Администрации Кировского городского поселения ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 площадью 10,89 га., согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судебной повесткой, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не предоставляла.

Представитель ответчика администрации Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставлял.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, пояснения представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельная доля размером 10,89 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная в границах бывшего ТОО «Кировское», что подтверждается Протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от 26 марта 1993 года, которым совхоз «Кировский» реорганизован в ТОО «Кировское», а также утвержден список лиц, членов ТОО «Кировское», на раздел земли, находящейся на балансе совхоза «Кировский» в связи с реорганизацией.

В соответствии с вышеуказанными документами ФИО5, в период земельной приватизации состояла в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства, что подтверждается Списком на раздел земли, находящейся на балансе совхоза «Кировский» в связи с реорганизацией.

Из исследованных судом документов следует, что ФИО5 фактически участвовала в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза, и ей, как собственнику земли, в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Постановлением главы администрации Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», зарегистрирована реорганизация совхоза «Кировский» в ТОО «Кировское».

Постановлением администрации Кировского муниципального района от 22.09.2010 № 577 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», постановление главы администрации Кировского района от 26.05.1993 года № 235 «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», дополнено пунктом, согласно которого работники ТОО «Кировское» наделены земельным паем в размере 10,89 га, в том числе: пашни – 7,5 га, сенокосов – 1,87, пастбищ – 1,52 га, согласно списка в соответствии с приложением № 1 к постановлению, в указанный список также вошла ФИО3, которая значится под №.

Указанная земельная доля размером 10,89 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка, с кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 821 кв.м. расположенного по адресу: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес> участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка.

Из кадастрового паспорта земельного участка филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, месторасположения установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, в 7,5 км. от ориентира по направлению на восток, границы которого не установлены, правообладатель земельной доли ФИО2 не значится.

Из информации, предоставленной КГБУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО6 объектов недвижимости на территории Приморского края не значиться, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 объектов недвижимости на территории Приморского края не значиться.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» от 27.04.2017 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список вошла также ФИО3, которая значится под номером №.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано администрацией Кировского городского поселения в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Компас info» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также информация размещена на Интернет-сайте администрации Кировского городского поселения www.primorsky-kgp.ru.

Возражения от собственников относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в Администрацию Кировского городского поселения не поступили. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, назначенное на 27.04.2017 г. признано состоявшимся.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО5 отсутствует в списке правообладателей на земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, ответчик ФИО5 не оформила право собственности на выделенный земельный пай, следовательно, не распорядилась им.

Кроме того, согласно Реестра земельных долей, передавших в СХПК «Кировский» от 17 января 2004 года, а также Реестра владельцев земельных долей переданных в СХПК «Кировский» (в новой редакции) от 05 апреля 2016 года земельная доля ФИО5, в уставной капитал кооператива не вносилась.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем исковые требования Администрации Кировского городского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198, ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кировского городского поселения Приморского края к ФИО5, администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности Кировского городского поселения на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО5 на невостребованную земельную долю общей площадью 10,89 га, в том числе 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 281 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес> участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый №.

Признать за администрацией Кировского городского поселением Кировского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю общей площадью 10,89 га, в том числе 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 281 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес> адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый №, право собственности на которую гражданки ФИО5 прекращено настоящим решением суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Н. Ханьянова