Постановление № 5-303/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-303/2019

Дело № 5-303/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 июля 2019 г. п.г.т. Холм-Жирковский

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области, расположенного по адресу: 215650, <...>, Вайцещук И.С.,

рассмотрел материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении лица без гражданства ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес> Белорусской ССР, замужней, иждивенцев не имеющей, со средним профессиональным образованием, зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, не имеющей регистрации по месту пребывания (проживания), не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2019 в 9 часов 45 мин. в МП (дислокация пгт Холм-Жирковский) отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сафоновский» по адресу: <адрес>, участковым уполномоченным ПП по Холм-Жирковскому району доставлена гражданка ФИО1, не имевшая документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением статей 24, 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершившая административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, сославшись на то, что приехала в 2003 году к сестре в д. <адрес>, переехав затем на <адрес>, где в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без регистрации и документов с сожителем Ю.М. В настоящее время прописана по адресу: <адрес>. Гражданство Российской Федерации она не оформляла, также как и гражданства Республики Беларусь, в Республику Беларусь не выезжала в связи с отсутствием денежных средств. Факт отсутствия документов, подтверждающих право на (пребывание) проживание в Российской Федерации не отрицает.

Заслушав правонарушителя, свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьёй установлено, что ФИО1 находится в пределах Российской Федерации, не имея никаких действительных надлежаще оформленных документов, дающих право на легальное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается её пояснениями в суде, показаниями в суде свидетеля Ю.М., подтвердившего факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации без соответствующих документов, а также совокупностью представленных материалов: протоколом об административном правонарушении № 67/26 от 23.07.2019; объяснением ФИО1 от 23.07.2019; копией рапорта старшего участкового уполномоченного ПП по Холм-Жирковскому району; объяснением свидетеля Ю.М. от 23.07.2019; копией рапорта старшего участкового уполномоченного ПП по Холм-Жирковскому району от 20.07.2019; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией формы № 1 на имя ФИО2; копией справки, содержащей сведения из записи акта о заключении брака от <данные изъяты>; копией записи акта о заключении брака <данные изъяты>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 учитываю полное признание вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, раскаяние в содеянном.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено данными, подтверждающими необходимость применения к ней указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, а именно въезд на территорию РФ и проживание на территории РФ без документов, дающих право на легальное пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом незаконность длительного проживания ФИО3 на территории Российской Федерации без законных оснований позволяет судить о её лояльности к правопорядку страны пребывания.

Кроме того, отмечаю, что в период проживания на территории Российской Федерации ФИО1 неоднократно привлекалась к уголовной ответственности.

Наличие у лица без гражданства родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает лицо без гражданства от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При этом необходимо принять во внимание, что объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 имеет близких родственников, являющихся гражданами России, проживает совместно с родственниками, имеющими гражданство Российской Федерации, ведет с ними общее хозяйство, не имеется.

Как следует из объяснений ФИО1 и объяснений свидетеля Ю.М., ФИО1 и Ю.М. проживают в гражданском браке с 2012 года по адресу: <адрес>. Вместе с тем, отмечаю, что ФИО3 находится в зарегистрированном браке с А.В., белорусом, брак с которым не расторгнут. Ю.М. также состоит в зарегистрированном браке.

Поскольку лицо без гражданства ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на её пребывание (проживание) в Российской Федерации, и она нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, полагаю необходимым применить к ней наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании положений статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах", ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления суда об административном выдворении иностранных граждан в форме принудительного выдворения возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть на отдел судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Смоленской области УФССП России по Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Лицо без гражданства ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженку <адрес> Белорусской ССР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

КБК-18811640000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Получатель УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Сафоновский» л/с <***>

ИНН <***> КПП: 672601001

БИК: 046614001

Счет: 40101810545250000005

ОКТМО 66654151

Исполнение настоящего постановления возложить на отдел судебных приставов по Сафоновскому и <адрес>м <адрес>.

В принудительном порядке доставить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженку <адрес> Белорусской ССР, путем конвоирования, поместить и содержать до исполнения постановления в части выдворения в Цент временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

Время задержания ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес> Белорусской ССР, исчислять с момента фактического задержания, то есть с 13 часов 20 мин. 23 июля 2019 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.С. Вайцещук Постановление вступает в законную силу 05.08.2019