Решение № 12-72/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-72/2020

Дело № 12-72/2020


РЕШЕНИЕ

город Онега

7 сентября 2020 года

Судья Онежского городского суда Архангельской области Карелина С.Ю., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» на постановление заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Онежского обособленного подразделения ФИО1 от 5 августа 2020 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Онежского обособленного подразделения от 5 августа 2020 года, филиал АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

В поданной в суд жалобе защитник акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано на то, что филиал АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам не является субъектом административного правонарушения.

В судебном заседании защитник акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» ФИО3 поддержал доводы и требования жалобы.

Заместитель руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Онежского обособленного подразделения ФИО1 с жалобой не согласился.

Проверив в полном объеме материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ субъектом административного правонарушения могут быть физические или юридические лица.

Статьей 55 ГК РФ установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.Таким образом, из указанных норм следует, что филиал не может быть привлечен к административной ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Сведения о филиале АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам содержаться в выписке ЕГРЮЛ в отношении АО «Онежский ЛДК».

Согласно Положения о филиале АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам, филиал осуществляет предусмотренную настоящим Положением деятельность от имени Общества (АО «Онежский ЛДК»). Общество (АО «Онежский ЛДК») несет ответственность за деятельность Филиала и отвечает по обязательствам, принятым Филиалом от имени Общества

В силу вышеизложенного, филиал АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам не является субъектом вмененного административного правонарушения и не может быть привлечен к административной ответственности.

Санкция ч. 1 ст.8.25 КоАП РФ также не предусматривает в качестве субъекта административной ответственности филиал юридического лица.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление, нельзя признать законными и обоснованными. Данное постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении филиала АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу защитника акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Онежского обособленного подразделения ФИО1 от 5 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении филиала АО «Онежский ЛДК» по лесным ресурсам отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Онежский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись С.Ю. Карелина

<данные изъяты>