Постановление № 5-237/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-237/2019

№ 5-237/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2019 года г.Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием защитника Кореневой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <Адрес>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <Адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26.06.2019 в 10:00 по адресу <Адрес>, выявлено нарушение ИП ФИО2 правил, предусмотренных ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что ИП ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не уведомила ОВМ МО МВД России «Кунгурский» о заключении 01.08.2018 трудового договора с временно проживающей на территории Пермского края гражданкой Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятой на работу в качестве кухонного работника, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения указанного договора, то есть в период с 03.08.2018 по 05.08.2018. Соответствующее уведомление направлено почтой России 13.07.2019.

В судебное заседание ФИО2 и представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, суд, с учетом мнения защитника Кореневой И.П. о возможности рассмотреть дело при данной явке, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании защитник Коренева И.П. пояснила, что иностранная гражданка ФИО1 при приеме на работу убедила в отсутствии необходимости уведомления соответствующих органов о заключении трудового договора. Уведомление от 08.07.2019 о заключении трудового договора было направлено почтой России 13.07.2019.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 590261984-2 от 26.06.2019;- трудовым договором от 01.08.2018, заключенным ИП ФИО2 и работником ФИО1;

- сведениями о иностранной гражданке ФИО1;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.06.2019;

- уведомлением о заключении трудового договора от 08.07.2019;

- описью почтового отправления с штемпелем почты России от 13.07.2019.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ИП ФИО2 в совершении вменяемого деяния. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, основаниям не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами.

Разъяснения иностранной гражданки ФИО1 об отсутствии необходимости в уведомлении органов полиции о заключении трудового договора, не являются основанием для несоблюдения норм закона в области миграционного законодательства.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, возможность получения дохода.

Оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется; исключительных обстоятельств для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <Адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере четыреста тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров