Решение № 2-878/2018 2-878/2018~М-801/2018 М-801/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-878/2018




Дело №2-878/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. он обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления от "___" ___________ г. ему отказано в назначении данной пенсии. В специальный стаж не включен период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. С данным решением он не согласен. Отсутствие документов, подтверждающих факт работы в течение полного рабочего дня, а также отсутствие в индивидуальных сведениях застрахованного лица кода особых условий труда само по себе не может являться основанием для отказа во включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж, поскольку его вины в этом нет. Работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций он выполнял в течение полного рабочего дня, на момент обращения в Управление у него имеется специальный стаж более 16 лет.

Просит:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________, в части отказа во включении в его специальный трудовой стаж периода его работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Шумерлинского МРСУ _____________ с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в его специальный трудовой стаж период его работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Шумерлинского мостового ремонтно-строительного управления (МРСУ) РГУП «_____________» (впоследствии - Шумерлинское ТПУ филиала ГУП ЧР «_____________») с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с "___" ___________ г..

Истец - ФИО1 свои требования в суде поддержал, по доводам, указанным в иске и вновь привел их суду.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) - ФИО2 иск в суде не признал, по доводам, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Третьи лица:

Представитель ОАО «Чувашавтодор» в судебное заседание не явился.

Представитель МБУ «Архив города Шумерля» в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела и пенсионного дела, гражданских дел №№ ___________, № ___________, № ___________, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначений указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" постановлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 от 22.08.1956 г., согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций"), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список N 2 от 26.01.1991 г., согласно которому разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

При этом, указанным Списком предусмотрено, что время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно позиции 2290000а-14612 раздела 27 Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены пп. а п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015.

Согласно пп. а п. 4 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - включаются в стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно копии имеющейся в материалах дела трудовой книжки "___" ___________ г. ФИО1 принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду МРСУ _____________.

Из Положений и Уставов МРСУ усматривается, что основными задачами МРСУ является выполнение плановых заданий по строительству, ремонту и содержанию мостов и подходов к ним, находящихся на автомобильных дорогах, закрепленных за _____________.

Согласно приказа о приеме на работу № ___________ от "___" ___________ г. должность истца значится «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкцию».

В личной карточка ф-Т2 должность истца указана «монтажник» 3,4,5 разряда, имеются сведения о предоставлении дополнительных дней к основному отпуску в связи с условиями труда.

В представленном суду для обозрения штатно-списочном составе работников должность ФИО1 значится «монтажник»

Также, в ряде приказов, в частности - о предоставлении отпуска от "___" ___________ г.г. ФИО10 (гражданское дело № ___________), в отношении которого вынесено решение о включении периода работы монтажником в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решение вступило в законную силу, видно, что монтажникам предоставлялись и дополнительные отпуска за вредные условия труда (л.д. 16).

Из представленных суду для обозрения лицевых счетов по начислению заработной платы за спорный период усматривается, что ФИО1 работал полный рабочий день.

Свидетель - ФИО10 в суде показал, что он в МРСУ также работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Со дня поступления на работу, знал ФИО1, они вместе работали монтажниками. Как монтажники, они участвовали в строительстве мостов в Чувашии: начиная с забивки свай и заканчивая укладкой полотен мостов. Работали полный световой день, иногда и выходные. Зимой также подготавливали материалы и участки дорог к строительству. Ему как монтажнику назначена досрочная пенсия.

Свидетели – ФИО11 и ФИО12 в суде дали показания, аналогичные показаниям свидетеля – ФИО10

Изложенные доказательства позволяют прийти к выводу, что в спорный период ФИО1 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (за исключением периодов нахождения в административных отпусках) полный рабочий день, получая заработную плату. Трудовая деятельность истца была связана непосредственно с монтажом стальных и железобетонных конструкций в организации, производившей строительные работы.

То, что в сведениях персонифицированного учета не указан код выслуги на спорный период, при доказанности факта работы истца по льготной профессии в течение полного рабочего дня, не влечет для истца неблагоприятные последствия, соответственно период работы ФИО1 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Шумерлинского МРСУ _____________ с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. подлежит включению в его специальный трудовой стаж, за исключением периодов нахождения в административном отпуске с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Управление с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости "___" ___________ г.

55 лет ФИО1 исполнилось "___" ___________ г., на день обращения в Управление он имел необходимый специальный стажа работы при суммировании спорного периода для назначения досрочной пенсии, то есть более 12 лет 6 месяцев, а также необходимый страховой стаж 25 лет.

Поэтому требование о назначении досрочной пенсии с "___" ___________ г. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________, в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периода его работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Шумерлинского МРСУ _____________ с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период его работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Шумерлинского мостового ремонтно-строительного управления (МРСУ) РГУП «_____________» (впоследствии - Шумерлинское ТПУ филиала ГУП ЧР «_____________») с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., за исключением периодов нахождения в административных отпусках: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с "___" ___________ г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына



Суд:

Шумерлинский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Сливницына Н.В. (судья) (подробнее)