Постановление № 5-444/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-444/2018

Дело № 5-444/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2018 года с. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО2 30 октября 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО1 на а/д Исачково-Марковская 3 км. принял решение о складировании древесины в придорожной полосе отвода, что не связано со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием дорог в соответствии с Федеральным законом №257-ФЗ от 08.11.2007.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Из его объяснения в протоколе об административном правонарушении следует, что с указанным в протоколе он согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из пунктов 1, 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Согласно пункту 15 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полосе отвода автомобильной дороги относятся земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 25 указанного закона порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Согласно пункту 13 Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 13 января 2010 года № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения», в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения допускается прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне, устройство пересечения или примыкания другой автомобильной дорогой и размещение объектов дорожного сервиса.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных на границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере: 1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий; 2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий; 3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории; 4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек; 5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса и так далее допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

В соответствии с частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению Правительства Вологодской области от 14 января 2013 года № 13 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся на территории Вологодской области» автомобильная дорога «Исачково-Марковская» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

Согласно информационного письма КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 13.09.2018 №09-08/4130 кадастровый и технический паспорт на автодорогу «Исачково-Марковская» отсутствует, ширина полосы земельного отвода составляет 24 метра (по 12 метров от оси автодороги).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением ФИО1, актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ с фотографией, сообщением КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» ДД.ММ.ГГГГ № и иными доказательствами в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Основания для освобождения ФИО1 от административного наказания отсутствуют.

При назначении административного наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает совершение ФИО1 правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 11.21 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьей 11.21, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по <...>)

УИН 18№

ИНН <***>

КПП 352501001

р/с: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области

БИК 041909001

ОКТМО 19648436

КБК 18811630020016000140

Квитанция после уплаты штрафа немедленно предоставляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.И. Серебрякова