Решение № 2-3957/2025 2-3957/2025~М-3296/2025 М-3296/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-3957/2025

Дело 2-3957/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6,

с участием: представителя истца - Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> – ФИО13, помощника прокурора <адрес> – ФИО7, представителя третьего лица - Департамента капитального строительства <адрес> – ФИО8,

при секретаре судебного заседания Воронцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент капитального строительства <адрес>, с участием <адрес> о выселении из занимаемого помещения,

установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из занимаемого помещения, ссылаясь на то, что распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес>, в <адрес> ранее признанный аварийным, включен в перечень государственного недвижимого имущества, входящего в состав имущественной казны <адрес>, подлежащих списанию, сносу и ликвидации (утилизации). По результатам обследования жилого дома установлено, что в <адрес> по указанному адресу проживают ответчики, о чем составлен акт, в адрес которых направлено уведомление о выселении, не исполненное до настоящего времени. Ссылаясь на отсутствие у ответчика оснований для проживания в аварийном доме, истец просил суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Протокольным определением Ленинского районного суда <адрес> к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент капитального строительства <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> – ФИО13, действующая на основании доверенности, доводы иска поддержала, просила требования удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание не явились, направленная в их адрес корреспонденция возвращалась, уважительность причин неявки суду не представлена. / При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства <адрес> в судебное заседание направил своего представителя, которая пояснила, что с одним из ответчиков заключен договор социального найма на иное жилье, в спорном помещении никто не проживает, ответчики ФИО2. и ФИО3 за услугой в виде заключения договора социального найма не обращались. Заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить.

Помощник прокурора <адрес> ФИО10 дала заключение по делу о возможности удовлетворения требований истца, так как ответчик на учете нуждающихся в жилом помещении не стоит, оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеет.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичные положения закреплены в ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда возникает на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении этого жилого помещения (ст. 57 ЖК РФ), либо в связи с вселением в него в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения в порядке, установленном ст. 70 ЖК РФ.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 15 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми являются изолированные помещения, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Согласно приведенным положениям, лицо имеет право проживания в жилом помещении при наличии предусмотренных законом оснований, а также при соответствии данного помещения необходимым санитарным и техническим нормам.

При отсутствии таких оснований и при проживании в жилом помещении, не соответствующего указанным нормам, лицо полежит выселению из жилого помещения.

Как следует из материалов дела, распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД №,7, 9, 10, 12 по <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д.16,17).

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ в реестр собственности <адрес> включен аварийный многоквартирный дом по <адрес> распоряжением Правительства Севастополя №-РП от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в перечень государственного недвижимого имущества, входящего в состав имущественной казны города, подлежащих списанию, сносу и ликвидации (утилизации) (л.д.21-22).

Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРН, на кадастровом учете находится помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в отношении которого зарегистрированы сведения о расположении помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Основание: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД (л.д.97-99).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> в <адрес> используется для проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личность удостоверена, предъявлен паспорт гражданина РФ. Со слов гражданина ФИО11 в указанной квартире совместно проживают ФИО2 (супруга), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.11-12).

Как следует из адресной справки МФЦ в <адрес> о зарегистрированных лица в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, из которой следует, что в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Согласно ответу на запрос суда из ГАУ «Цифровой Севастополь-многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Севастополе» установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО4, сведения по состоянию архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ГБУ <адрес> «Бюро технической инвентаризации», установлено, что сведений о регистрации права собственности на указанный объект по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 и ФИО5 и все зависящие от них лица из <адрес> в <адрес> выселены без предоставления иного жилья.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что за ФИО1 признано право пользования жилой комнатой 3-7 общей площадью 19,3. кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № на условиях социального найма.

Ответчиком доказательств в обоснование законности вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>суду не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, отсутствие у ответчиков правоустанавливающих документов на спорное жилое помещения, отсутствие решения о предоставлении указанного жилого помещения в пользование ответчикам, договора найма жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

В материалах дела имеется ответ Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчики на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Законом Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС (далее – №-ЗС) установлено, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории <адрес> в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации.

Статьей 34 Устава <адрес>, принятого Законодательным Собранием <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью <адрес> в соответствии с законами <адрес>, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление <адрес> в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 1,2 Закона <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О Правительстве Севастополя» (далее №-ЗС), Правительство Севастополя (далее также - Правительство) является постоянно действующим высшим исполнительным органом <адрес>, обеспечивающим согласованную деятельность иных исполнительных органов <адрес> (далее - исполнительные органы).

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 21 №-ЗС Правительство в пределах своих полномочий, в том числе управляет и распоряжается собственностью <адрес> в соответствии с законами <адрес>.

Как установлено ч. 3 ст. 21 №-ЗС, полномочия, отнесенные к ведению Правительства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством <адрес>, осуществляются Правительством непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.7, 1.8, 2.3. 3.4, 3.10 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, функции по управлению и распоряжению имуществом и землями <адрес>, в том числе защиты прав и интересов города в этой сфере, возложены на Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>.

Департамент по имущественным и земельным отношениям от имени города федерального значения Севастополя осуществляет управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности <адрес> (п. 4. 2 Положения о Департаменте).

Согласно Распоряжению Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ, в реестр собственности <адрес> включены аварийные многоквартирные дома по <адрес> в <адрес>.

Исходя из изложенного, <адрес> в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям, является собственником и распорядителем аварийного многоквартирного дома, в котором проживают ответчики, которым разрешения в установленном законом порядке к проживанию в нем не предоставлялось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно статье 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ.

По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания носит компенсационный характер и возникает у всех лиц, обладающих правом пользования непригодным жилым помещением.

Как установлено судом, права на получение жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, у ответчика не возникло.

Таким образом, поскольку собственником решения о предоставлении для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчиком не принималось, доказательств предоставления жилого помещения по указанному адресу для постоянного проживания ответчиком не представлено, ответчик зарегистрирован в ином жилом помещении, при этом в компетенцию Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> не входит обязанность по выделению жилых помещений для проживания, с заявлением в Департамент капитального строительства <адрес> за предоставлением жилого помещения маневренного фонда и о включении на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ответчик не обращался.

Также, проживание ответчика в жилом помещении в составе жилого дома признанного аварийным и подлежащим сносу, свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью указанного лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент капитального строительства <адрес>, с участием <адрес> о выселении из занимаемого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Баянина